為全面規范涉企行政執法行為，切實減輕企業負擔，優化法治化營商環境。現就公開征集涉企行政執法突出問題線索有關事項公告如下。

一、線索征集范圍

（一）亂收費問題。違規設立收費項目，公示項目收費不規范，違規提高收費標準；變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買；不按要求執行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。

（二）亂罰款問題。超出法定權限或范圍進行罰款；未規范執行裁量權基準，隨意進行大額頂格處罰；重復處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關法律規定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。

（三）亂檢查問題。實施檢查主體不適格；超越法定職責開展檢查；行政檢查事項未經公布；執法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。

（四）亂查封問題。濫用行政強制措施，超權限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產等情形。

（五）違規異地執法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區的行政相對人進行執法活動；利用行政執法手段插手異地的經濟糾紛；未履行協作程序或超越協作權限在異地開展執法等情形。

（六）趨利性執法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執法數量考核指標；為增加行政罰沒收入，脫離實際監管需要隨意設置電子技術監控設備；將行政罰沒收入與本單位業務經費、福利待遇掛鉤；違規預收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規定等情形。

（七）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品服務、接受有償服務；辦關系案、人情案、金錢案等以權謀私、權力尋租的問題；粗暴執法；執法不作為等情形。

二、線索反映渠道

（一）來信反映。將《涉企行政執法問題線索填寫表》（見文末）及相關證據書面材料郵寄至上海市建國西路648號上海市司法局行政執法協調監督處（郵編200030）。

（二）郵箱反映。將《涉企行政執法問題線索填寫表》（見文末）發送至shssfjzfjdc@163.com（郵件主題注明“問題線索”）。

三、線索征集時間

本次征集自即日起至2025年8月31日止。

四、注意事項

（一）為方便反映問題，提高線索質量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。

（二）提倡實名反映問題線索，受理部門將根據反映人意愿對反映的相關信息保密。反映人應當如實反映情況，不得虛構、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為，將交有關機關依法追究責任。

（三）已由紀檢監察機關、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

歡迎廣大企業、群眾積極反映相關問題線索。感謝社會各界對涉企行政執法工作的關心支持和協助配合！

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《涉企行政執法問題線索填寫表》

來源：上海市司法局