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房產(chǎn)交易陷阱:農(nóng)村宅基地買賣,沒審批有哪些法律風(fēng)險?

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為保護(hù)當(dāng)事人隱私和避免不必要糾紛,以下案例中當(dāng)事人姓名及其他信息均為化名,若有雷同請聯(lián)系我們予以撤銷。



案件梳理

一、當(dāng)事人關(guān)系

原告:王磊(買方)

被告:李華(賣方)

涉案標(biāo)的:通州區(qū)X 號宅基地及地上房屋(以下簡稱 “涉案宅基地”)

二、關(guān)鍵事實(shí)

合同簽訂與履行:

1999 年 4 月 12 日,李華與王磊簽訂《房地產(chǎn)買賣契約》,約定李華以 2000 元價格將涉案宅基地及地上房屋出售給王磊,雙方簽字確認(rèn)但未報村委會批準(zhǔn)。

王磊當(dāng)日支付購房款,李華交付宅基地及房屋(雙方均認(rèn)可簽約時地上有房屋)。

合同解除爭議:

李華主張:2006 年 10 月 28 日,王磊因鄰里糾紛退回宅基地,李華退還 2000 元購房款,并提交王磊簽名的《證明》(內(nèi)容為 “退回舊房基地歸還原主,付錢”)。

王磊主張:從未同意解除合同,簽名系被迫簽署,但未提供證據(jù)。

后續(xù)爭議與審批:

2015 年,王磊首次起訴確認(rèn)合同有效,后撤訴,庭審中王磊承認(rèn)《證明》簽名真實(shí)性。

2023 年,李華申請在涉案宅基地建房,村委會審批通過并公示,確認(rèn)李華為合法使用權(quán)人。

爭議焦點(diǎn)

《房地產(chǎn)買賣契約》的效力認(rèn)定:

未經(jīng)村委會批準(zhǔn)的農(nóng)村房屋買賣合同是否有效?

合同簽訂時地上是否有房屋,是否影響合同性質(zhì)?

合同是否已解除:

王磊簽名的《證明》是否構(gòu)成合同解除的意思表示?

李華退還購房款、王磊退回宅基地的行為是否構(gòu)成合意解除?

宅基地使用權(quán)的歸屬:

村委會審批及公示結(jié)果能否作為使用權(quán)歸屬的依據(jù)?

案件分析

一、合同效力的法律分析

法律強(qiáng)制性規(guī)定:根據(jù)《土地管理法》第六十二條,農(nóng)村宅基地買賣需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織同意。本案合同未經(jīng)村委會批準(zhǔn),違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,依據(jù)《民法典》第153 條,合同自始無效。

合同性質(zhì)認(rèn)定:雙方均認(rèn)可簽約時地上有房屋,合同性質(zhì)為農(nóng)村房屋買賣合同,而非單純宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,但因欠缺審批要件,仍屬無效。

二、合同解除的事實(shí)認(rèn)定

解除合意的形成:王磊在《證明》中簽字確認(rèn)“退回舊房基地歸還原主”,結(jié)合李華退還購房款的行為,雙方已通過事實(shí)行為達(dá)成解除合同的合意(《民法典》第 562 條)。

撤訴案件的證據(jù)效力:2015 年庭審中,王磊明確承認(rèn)《證明》簽名真實(shí)性,且無證據(jù)證明簽名系受脅迫,該自認(rèn)具有法律效力,可作為認(rèn)定合同解除的依據(jù)。

三、宅基地使用權(quán)的歸屬判定

村委會審批的關(guān)聯(lián)性:2023 年村委會審批李華建房申請并公示,表明村集體認(rèn)可李華為宅基地合法使用權(quán)人,與合同解除后的權(quán)利歸屬一致。

無效合同的后果:因合同無效且雙方已合意解除并完成財產(chǎn)返還,涉案宅基地使用權(quán)回歸李華,王磊無權(quán)主張合同有效。

裁判結(jié)果

駁回王磊的全部訴訟請求:

認(rèn)定《房地產(chǎn)買賣契約》因未經(jīng)村委會批準(zhǔn)而無效,且雙方已通過行為解除合同,宅基地使用權(quán)歸李華。

案件啟示

農(nóng)村房屋買賣的程序要件:

農(nóng)村房屋買賣合同必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn),否則可能因違反強(qiáng)制性規(guī)定被認(rèn)定無效。

合同解除的證據(jù)留存:

解除合同需以書面形式明確權(quán)利義務(wù)(如退款憑證、退回證明等),避免口頭約定引發(fā)爭議。

自認(rèn)規(guī)則的法律風(fēng)險:

訴訟中對不利事實(shí)的自認(rèn)具有法律效力,當(dāng)事人需謹(jǐn)慎對待庭審陳述。

宅基地使用權(quán)的權(quán)屬認(rèn)定:

村集體的審批及公示程序是宅基地使用權(quán)歸屬的重要依據(jù),可作為司法認(rèn)定的參考。

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