改革春風勁，烏蒙處處新。

時下，在黔西北大地，高質量發展的熱浪處處升騰：城鄉面貌日新月異、產業升級勢頭猛進、群眾生活更有質感……

遠瞰七星關城區（鄭林華 攝）

殷殷囑托千鈞力，踔厲奮發正當時。近年來，畢節加快建設體制機制創新先行區，錨定“四個做示范”工作要求，積極探索、穩中求進，推動各項改革不斷轉化為建設貫徹新發展理念示范區的強勁動力。

守牢底線

防返貧致貧監測顯成效

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

近年來，畢節圍繞脫貧人口監測幫扶、增加農民收入、盤活農村資源資產、建設宜居宜業和美鄉村等具體問題和關鍵環節，特別是補齊“四項收入”短板提升農民人均收入等方面持續完善工作機制。

畢節市著力健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧戶和突發嚴重困難戶做到早發現、早干預、早幫扶，及時有效化解返貧致貧風險。

七星關區長春堡鎮水營村村民郭銘恩，家庭人口多，生活壓力大，妻子又患病。當村里了解情況后，不僅為他家提供及時的醫療救助，還給予產業上的扶持，幫助他家渡過難關。

同樣的情況也在納雍縣羊場鄉曾底壩村脫貧戶周貞賢家發生。

“我妻子患有心臟病，看病花了不少錢，還要供兩個孩子讀書。”周貞賢說，多虧政府及時幫他解決了困難。

工人在位于畢節高新區的貴州兩山天麻產業有限公司生產車間忙碌（陳曦 攝）

醫療救助、教育扶持、公益性崗位安置……村干部通過走訪、調查，迅速采取一系列幫扶措施，在生活生產上及時給予幫助。

郭銘恩、周貞賢家庭的變化是畢節織牢防返貧致貧防護網的縮影。

守住不發生規模性返貧致貧底線，關鍵在于開展動態監測，實施精準幫扶。據介紹，畢節在防返貧動態監測工作中，認真按照相關系統預警信息進行核查，組織人員對脫貧戶進行定期摸排，確保及時發現、化解返貧致貧風險。

積極協作

完善區域開放合作機制

一江連山海，穗畢情誼長。自廣州幫扶畢節以來，穗畢兩地積極開展“地域+領域”組團式幫扶，打造了東西部協作新典范。

在此背景下，畢節依托政策、資源、人口“三大優勢”，積極推進區域開放合作，圍繞協同投入、協作運營、互利共贏等方面推進改革創新，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

削皮、切塊、去籽、烘干……日前，在織金縣農耀農業開發有限公司的生產車間里，工人正忙著生產南瓜條。

村民在威寧自治縣牛棚鎮蘋果種植基地里采摘“糖心蘋果”（韓賢普 攝）

2018年，通過東西部協作推動，該公司入駐織金縣，成為當地一家以種植、加工南瓜為主，集蔬菜生產、加工、科技研發、冷鏈物流和農產品外貿于一體的農業產業化龍頭企業。

如今，該公司通過“公司+園區+合作社+基地+農戶”的經營模式，將小南瓜做成產值超億元的大產業，填補了畢節南瓜產業精深加工和出口海外市場的空白，帶動3萬多人實現增收。

借力東西部協作東風，近年來，畢節還憑借承接東部沿海勞動密集型產業向西部轉移機會，大量的東部沿海企業落戶畢節，既能帶動群眾就業，又能延伸產業鏈，對畢節和引進企業而言，成為雙贏的選擇。

除此之外，廣州與畢節還在勞務協作、消費幫扶、產業協作等方面緊密合作——

建立“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地，吸納大量畢節農村勞動力就近就業或在廣州就業；

積極對接市場，暢通銷售渠道，越來越多的畢節天麻、竹蓀、臘肉、蘋果等農特產品走俏粵港澳大灣區；

以“資金幫扶，技術幫持，人才幫培”的方式，推動畢節茶葉、肉牛、馬鈴薯等產業走向標準化、規模化、品牌化；

同時，畢節還積極完善外向型經濟發展機制。2024年，畢節培育新增鄉村外貿主體7家，新增入選“二品一標”農產品53個、粵港澳大灣區“菜籃子”基地45個。其中，“東西部協作助力畢節打造承接輕紡產業轉移新高地”典型案例獲國家工信部認定推廣。

持續發力

穩步提升民生保障水平

改革有力度，民生有溫度。

畢節始終堅持以人民為中心的發展理念，在就業、醫療、養老、教育、托幼等領域持續發力，著力保障和改善民生，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

就業是民生之本。畢節通過9個縣級職業技能培訓基地、升級打造“畢就業”綜合服務平臺、與77個省外城市建立勞務協作關系、培育五大“工匠品牌”、率先在全省實現基層就業服務機構100%覆蓋等，打出一系列穩崗就業的組合拳，促進高質量充分就業。

在浙江省人民醫院畢節醫院重癥醫學科病房，醫務工作者正在為患者檢查

2024年，畢節國家區域醫療中心建設有力推進，浙江省人民醫院畢節醫院在貴州省綜合改革示范獎評選中獲“改革先鋒隊”稱號，建成國家臨床重點專科1個，獲批國家自然科學基金項目1項，實現了國家級科研項目“零”的突破，III、IV級手術占比連續兩年保持30%以上增長，吸引市外來畢就醫近10萬人次。

一老一小，事關千家萬戶。

在七星關區柏楊林街道易地安置點社區，一棟棟樓房錯落有致，一條條道路干凈整潔，廣場上的老年人聚在一起，不時拉著家常。

中午時分，該社區“長者食堂”逐漸熱鬧起來，老人們有序排隊，接過工作人員遞上的餐食時，臉上洋溢著幸福的笑容。

目前，該社區長幼日間托養照料中心、長者飯堂、柏楊林社區工作服務站、文化活動室等公共文化服務設施一應俱全，致力于為老年人提供便捷、貼心的服務，受到居民一致稱贊。

畢節0—3歲兒童早期養育試點項目入選國家衛健委相關領域典型案例，全市養老服務體系建設成效明顯……近年來，畢節不斷健全“一老一小”服務體系，幼有所育、老有所養邁出新步伐。

走進位于納雍縣玉龍壩鎮的幸福苑慧育中心，育嬰師正在同孩子做游戲。

2022年，玉龍壩鎮被列為畢節試驗區農村兒童發展綜合示范區0—3歲兒童早期養育項目試點鄉鎮，由村級育嬰指導員定期入戶提供一對一的早期養育培訓指導干預，形成專業指導家訪模式，有效改善家庭養育環境，提升看護人養育水平，促進兒童早期發展。

從2017年覆蓋的1個鄉鎮200余名兒童，擴展到目前的8個縣（自治縣、市、區）55個鄉（鎮、街道）的732個行政村（社區）。截至目前，畢節共建立66個慧育中心，受益兒童5.2萬人次。

人們在威寧自治縣小海鎮牲畜交易市場選購牲畜畢節圖片庫發（羅喜貴 攝）

發展永無止境，改革引領未來。一次次創新探索、一個個突破進展、一項項改革成果，鐫刻著畢節體制機制創新步履鏗鏘的印記。

踏著春的腳步，滿懷新的希望。

如今的畢節，堅持以高質量發展統攬全局，以進一步全面深化改革開放為動力，銳意進取、善作善成，奮力譜寫中國式現代化畢節新篇章。

來源：畢節日報社融媒體中心作者：李飛