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淮安市原規劃局副局長王新亞被查:規劃權尋租與城市治理的“破窗效應”
一、事件核心:規劃領域“老將”的隕落
2025年4月28日,江蘇省紀委監委與淮安市監委聯合通報,淮安市原規劃局黨組成員、副局長王新亞涉嫌嚴重違紀違法,正接受江蘇省紀委監委派駐省自然資源廳紀檢監察組紀律審查和淮安市監委監察調查。這名深耕城市規劃領域近二十年的“老將”,成為2025年自然資源系統“清風行動”中首個落馬的副處級干部。
“規劃專家”的公共標簽:王新亞曾主導淮安生態文旅區控規編制,其倡導的“海綿城市”理念多次登上地方媒體頭條。2022年,其因推動高鐵新城片區規劃獲評“江蘇省城市規劃創新獎”。
以下敘述會用到某地、某某公司、某案、某人,某人就是某人,是不特定的稱謂不要多想。
這里討論的也是多起歷史案件的案情,不針對任何人。
之所以這樣說,就是為了避免有人對號入座。
二、“三鏈變現”
基于規劃系統過往案件及某人職務特征,某人違紀違法路徑可追溯至以下環節:
1. “利益置換”
容積率“彈性調整”:某案中某人通過擅自提高住宅地塊容積率,幫助開發商增加可售面積,換取“咨詢費”或“干股分紅”。類似案件中,某規劃局干部曾將容積率從2.0調至3.5,單筆受賄達800萬元。
別小看了這個容積率,多那么一點的數字開發商就能賺大錢,某人又是管這個的,管這個的也不一定全說了算,因為等著吃這一口的還是有的。
“偷梁換柱”:某案中某人將生態保護區、工業用地違規變更為商業開發用地。某地生態新城某地塊曾因規劃違規調整引發群眾不同聲音,背后牽出審批人員受賄線索。
2. “技術設卡”
“專家評審”的定向操控:某案中某人通過授意第三方評審機構在項目方案審查中設置“技術障礙”,迫使企業尋求其“協調解決”并支付“攻關費”。2023年某地某綜合體項目因反復修改設計方案延誤工期,后被查實系規劃干部故意刁難。
有人可能感覺畫圖紙的沒啥權力,那可就是真的不了解了。要知道,無論再怎么漂亮的項目也都是從圖紙開始的。
“規劃驗收”的選擇性放行:某案中某人對存在違規建設的項目采取“睜一只眼閉一只眼”策略,默許開發商超建面積,事后以“歷史遺留問題”名義補辦手續并收受好處。
這就是看著犯錯不管,事后收好處了事。
3. 信息壟斷
規劃紅線“提前泄露”:某案中某人向特定房企透露城市重點發展區域控規信息,助其低價囤地。某地商務區某地塊曾因規劃信息泄露,導致土地拍賣溢價率異常壓低30%。
“政策窗口期”套利:某案中某人利用城市規劃調整過渡期,為關聯企業辦理“搶建”審批。如2023年某地明確暫停商業地塊審批前夜,某企業連夜獲批5萬平方米商業綜合體項目。
某案中,規劃條件設定缺乏量化標準,某人通過“原則同意,具體優化”等模糊意見操縱結果。某開發商坦言:“領導一句‘再研究研究’,就得準備幾十萬‘研究經費’”。
如有關聯者以或漏網者,務必早日投案,這也是唯一的出路,一定不要心存僥幸。
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