歐洲審計(jì)院（ECA）最新發(fā)布的一份措辭嚴(yán)厲的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，歐盟確保自身微芯片供應(yīng)的戰(zhàn)略“與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)”。

綜合媒體消息，歐洲審計(jì)院（ECA）近日發(fā)布一份報(bào)告稱，在全球半導(dǎo)體需求急劇增長以滿足國防、綠色科技和人工智能日益增長的需求之際，歐盟“極其不可能”實(shí)現(xiàn)其2030年供應(yīng)全球20%微芯片的目標(biāo)。

ECA表示，隨著美國總統(tǒng)特朗普威脅要對進(jìn)口到美國的芯片征收關(guān)稅，潛在的“供應(yīng)鏈崩潰”可能性，使得歐盟變得更加脆弱，盡管美國加州的英特爾和韓國的三星等科技行業(yè)跨國公司在歐洲都設(shè)有基地。

“歐盟迫切需要對其微芯片行業(yè)的戰(zhàn)略進(jìn)行一次現(xiàn)實(shí)檢查。”負(fù)責(zé)ECA審計(jì)的安妮米·特爾布姆說。

歐盟委員會在2022年的一份文件中提出了歐盟在芯片市場占據(jù)20%份額的雄心，這一份額反映了歐洲的全球終端用戶所占的比例。

然而，ECA的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，這一目標(biāo)“本質(zhì)上是理想中的”，而歐盟的“金融實(shí)力”分散在不同的計(jì)劃和稅收制度，阻礙了投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

特爾布姆在報(bào)告發(fā)布會上說：“我們做出的承諾與現(xiàn)實(shí)相距甚遠(yuǎn)。”

“我們正在參與一場全球競賽，但處于落后位置，目前還不清楚我們是否有辦法在這場競賽中取得成功，或者是否有能力支持這個(gè)行業(yè)，并且我們所擁有的資金也是零碎分散的。”她說。

微芯片短缺會給工業(yè)帶來巨大的問題。報(bào)告指出，在新冠疫情暴發(fā)后，德國汽車制造商由于缺乏微芯片，導(dǎo)致產(chǎn)量暴跌至1975年的水平。

“它們無處不在，而且隨著時(shí)間的推移只會越來越多。”特爾布姆說，“在一輛現(xiàn)代汽車中，大約有1500個(gè)微芯片。到2030年，這一數(shù)字預(yù)計(jì)將上升到3000。”

歐盟曾在2022年宣布了一項(xiàng)《芯片法案》，以減少歐盟在關(guān)鍵零部件供應(yīng)上對外國的依賴。由此產(chǎn)生的法規(guī)已于2023年生效。

“這令人擔(dān)憂嗎？我們知道其他大陸，包括中國大陸、美國、臺灣地區(qū)和韓國，他們都沒有坐以待斃。”特爾布姆說。

據(jù)ECA稱，預(yù)計(jì)到2030年，中國大陸將占據(jù)22%的市場份額，取代臺灣地區(qū)成為全球最大的芯片生產(chǎn)方。據(jù)預(yù)測，屆時(shí)歐盟本土的芯片生產(chǎn)量將僅占8%，而要達(dá)到20%的目標(biāo)，其產(chǎn)能必須翻兩番。

ECA發(fā)現(xiàn)，《芯片法案》確實(shí)為制造業(yè)提供了“新動力”，歐盟委員會提供的資金也符合歐盟的戰(zhàn)略。然而，ECA強(qiáng)調(diào)，該法案是“緊急制定的”，歐盟委員會沒有授權(quán)協(xié)調(diào)國家投資和所有資金流。

《芯片法案》生效時(shí)，歐盟的目標(biāo)是到2030年動員860億歐元的投資，但與臺積電、三星和英特爾等公司的投資相比，這一目標(biāo)相形見絀。在2020年至2023年的短短三年內(nèi)，這些頂級企業(yè)的投資預(yù)算為4250億美元，其中只有臺積電有在歐盟投資的重大計(jì)劃。

英特爾曾計(jì)劃在德國馬格德堡投資300億歐元建設(shè)一家大型工廠，并得到德國政府近100億歐元的支持，但建設(shè)計(jì)劃在去年9月推遲了。特爾布姆認(rèn)為，這一推遲對歐盟來說是沉重的打擊，突顯出該行業(yè)集中在如此少數(shù)幾個(gè)國家和地區(qū)手中“將對20%的目標(biāo)產(chǎn)生巨大影響”。

（歐洲時(shí)報(bào)/李非 編譯報(bào)道）

編輯：K

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