據新加坡《聯合早報》4 月 28 日援引《大西洋》周刊報道,美國總統在執政百日)前夕接受采訪時稱,其政府的責任 “不僅是管理美國,也包括管理全世界”。
當地時間 4 月 28 日,泰國總理佩通坦?西那瓦在那空帕儂府主持內閣會議時因過度勞累再度引發健康警報,
而同日召開的金磚國家外長會議上,泰國外長瑪里?素萬那蓬明確提出加入金磚機制、深化中泰鐵路合作等三大訴求。
這標志著泰國在美國關稅壁壘(預計 2025 年經濟增速降至 1.8%)與執政聯盟分裂風險的雙重壓力下,正加速向以中國為核心的東方合作體系傾斜。
一、外長金磚發聲:三大務實合作訴求指向戰略突圍
在里約熱內盧舉行的金磚外長會議上,瑪里的表態較 2024 年 6 月的 “原則性合作” 出現顯著務實轉向:
根據《澎湃新聞》報道,4月28日,泰國外長瑪里這次表態尤為懇切!
第一,擁抱中方外交大轉型契機,相信中國式現代化將為泰方帶來巨大機遇,這顯然是希望搭上“中國經濟快車”;
第二,希望早日加入“金磚大家庭”,維護發展中國家共同利益,這顯然是“想找到組織”。
此外,泰國外長瑪里在金磚國家外長會議期間明確提出三項合作重點:
1. 基礎設施互聯:加速中泰鐵路曼谷 - 廊開段建設,推 20278年全線貫通,銜接中老鐵路形成 “昆明 - 萬象 - 曼谷” 經濟走廊;
2. 區域機制協同:支持瀾湄合作機制升級為 “瀾湄經濟發展帶”,提議年內啟動跨境電商、農產品供應鏈等專項合作;
3. 多邊框架對接:呼吁加快中國 — 東盟自貿區 3.0 版談判,重點推進服務貿易、數字經濟規則對接,為泰國農產品出口、旅游業復蘇創造制度性利好。
我們再看看上一次泰方是怎么說的?
據《外交部》消息,2024年6月12日,泰國外長瑪里說了三點,我附上截圖:
說得像領導講話中規中矩(不痛不癢),這次則直接點明求助內容,非常具體,而且更是直接回應中方核心關切!
二、佩通坦政府的雙重困境:關稅絞殺與內閣裂變
(一)外部絞殺:美國關稅與地緣干涉同步升級
泰國佩通坦政府遭遇“內憂外患”嚴重局面,魔鬼就在細節!
據《環球日報》報道,4月24日深夜,泰國總理佩通坦因高燒入院。當晚,佩通坦丈夫皮塔卡發文說:“苦勸不聽,身體終于撐不住了"。
她,確實不聽!
據《光明網》報道,4月25日,泰國總理佩通坦就已出院。
可見,工作狂到何種地步!
據多家泰媒消息,4月28日,泰國總理佩通坦即便病體未愈,她依然選擇在那空帕儂的烈日下,親自主持內閣會議、調度邊貿、謀劃東盟合作,最終因工作安排太滿,又開始發燒,緊急醫療團隊到處,在他人攙扶下離開了現場。
佩通坦,才38歲為何再次入院?
第一,“經濟絞殺站”:
一方面,泰國經濟面臨外部壓力加劇。泰國商會大學經濟系副教授阿努頌 4 月 27 日在曼谷論壇上援引國際貨幣基金組織(IMF)《東南亞經濟展望》指出,受美歐關稅壁壘影響,泰國、新加坡 2025 年經濟增速預計分別降至 1.8% 和 2%,顯著低于東盟平均 3.2% 的預期水平。
早在4月24日,泰國總理就呼吁東盟攜手應對美國關稅挑戰。
4月29日,佩通坦再次復出主持內閣會議,佩通坦再次喊話東盟各國要團結起來。
“談判屬于所有成員國!”
另一方面,軍事外交捆綁。據《聯合早報》系列報道,泰國前總理他信于4月26日說,泰國針對一些美國人的刑事調查是導致泰美兩國政府推遲關稅談判的原因之一。
此外,據《泰叻報》報道,4月29日,泰國副總理兼國防部長普唐提到,赴美談判或涉及追加進口F16戰機。
美國對其條約盟國泰國極限施壓到這種程度,這也難怪佩通坦要叫停原定于4月23日的談判,成為4月24日佩通坦首次病倒的重要誘因。
(二)內部撕裂:執政聯盟陷入 “否決政治”
面對美國極限施壓,本應同舟共濟,然而這反而成為泰國政壇各黨蠢蠢欲動的天賜良機:
1.立法戰白熱化
執政聯盟內部博弈加劇。作為聯合政府第二大黨,自豪黨近期在議會否決為泰黨主導的《娛樂場所綜合法案》,該法案涉及稅收改革與地方財政分配,被視為為泰黨緩解當前經濟壓力的關鍵舉措。
2.舊勢力暗涌
值得注意的是,自豪黨與軍方背景的公民力量黨(巴逸所屬)長期存在政治關聯。近日,巴逸明確拒絕加入內閣。
分析指出,若為泰黨推動內閣改組,可能導致自豪黨與公民力量黨聯合反制,重現 2014 年軍方干預政治的風險。
因此,踢掉阿努廷,就得把巴逸叫回來,而巴逸明確表態不回來,由此,佩通坦只能表態維持內閣不變。
此外,不甘寂寞的“遺老遺少”又借機興風作浪!據《泰國瀾象網》報道,4月25日,泰國前民主黨議員參猜、前參議員頌猜、前憲法起草委員會顧問杰薩及律師尼迪通聯合向國家反腐敗委員會提交申訴,指控賽塔政府和佩通坦政府違憲。
這是什么意思呢?
其實,這就是已經開始做局了!
3.時間窗口緊迫。
美國對泰國普惠制關稅豁免將于 7 月到期,若同期議會仍未通過年度預算法案,憲法法院可能援引 2017 年條款解散為泰黨。這形成反對派 “以司法倒閣” 的時間閉環。
由此可見,泰國保守派這是要借川皇之手,“彼可取而代之!”
佩通坦,明知這是一個精心設計的局,卻是進退兩難,若是踢掉阿努廷,則壯大反對派陣營;若是保留阿努廷,則又面臨各種阻礙,此時前民主黨人士開始遞刀子,就等著自豪黨等司法炸彈。
也就是說,若為泰黨敢冒險,等著就是保守派“武打戲”;若是為泰黨啥都不做,等著可就是保守派“文明戲”。
此外,為泰黨“臥榻之側”,還睡著一只猛虎人民黨,正枕戈待旦,看保守派如何借外力斗倒佩通坦。
看到這里,諸位應對佩通坦急火攻心了然于胸,即便是壯漢也架不住內外夾擊!
此時的為泰黨,所能想到的就是借助強大的外力:
第一,加快歐盟自貿協定談判,然而3月13日,歐盟通過了譴責泰國相關舉動的決議,這就令泰國舉步維艱。
第二,期望東盟攜手應對美國關稅問題,然而現實是越南、馬來西亞等紛紛派貿易團隊前往美國,東盟10國步伐難以協調一致。
第三,加快加入金磚陣營,既然加入歐盟自貿大家庭難度大,東盟步伐或難協調,那么,或許也就剩下一條路可走,求助中國老大哥,盡快加入金磚大家庭,尤其是搭上中國經濟快車道。
2024 年,中泰雙邊貿易總值達 1339.8 億美元,同比增長 6.1%,中國連續 12 年穩居泰國最大貿易伙伴之位,在泰國的外貿總額中占比達 28% 。相較之下,同期泰美貿易額僅為 650 億美元,占泰國對外貿易總額的 14%。
在投資領域,中國對泰國的投入持續升溫。中國對泰直接投資近三年增長 37%,重點集中在電動車(比亞迪、長城合計投資 50 億美元)、光伏(天合光能 2025 年投產)等綠色產業,創造 15 萬個就業崗位。
據《聯合早報》報道,4月29日,中方發布視頻《不跪》,強烈表態中國不會在美國關稅戰中妥協讓步,更強調向霸權者低頭只會陷入更深重危機。
1990年代,美國以日本半導體傾銷為由打擊東芝等日企,再以《廣場協議》逼迫日元升值,讓日本經濟長期低迷。
日本沒忘,但礙于川皇之威,不敢親自到訪中國,但還是可以借由訪問越南發聲“維護自由貿易秩序”反抗。
這恐怕是日本能做的最大外交舉動了,跪了想站起來,幾乎沒有可能!
2014年,美國強行肢解法國工業巨頭阿爾斯通,讓法國失去一度領先全球的支柱企業。
就連美國最鐵的小弟英國,美國也沒有放棄收拾英鎊。
“中國不退,弱國的聲音就有人傾聽,霸權的欺凌就有人阻擋,世界的公理就有人守護?!?/blockquote>當前全球正經歷 “權力轉移三角”:美國全球貿易份額降至 11.3%,而金磚國家 GDP 占比突破 37%;東盟與中國貿易占比升至15.9%,約 9590 億美元,遠超東盟與美國4768 億美元貿易額。
在此背景下,泰國等新興經濟體尋求多元化外交路徑,通過深化與中國及金磚機制的合作對沖單邊主義風險,成為其應對內外挑戰的戰略選擇。
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