在普陀區(qū)甘泉路街道，一個(gè)有著26年歷史的商品房小區(qū)西部名都花園，通過(guò)黨建引領(lǐng)小區(qū)“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，走出了一條公共收益反哺小區(qū)的創(chuàng)新路徑。以公共收益“陽(yáng)光賬本”盤活家底，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)公共收益歸集補(bǔ)充維修資金第10次分配，累計(jì)向業(yè)主分配維修資金258.87余萬(wàn)元，全面激活小區(qū)公共收益利用效能，用看得見(jiàn)、摸得著的改變?cè)忈屩叭嗣癯鞘小崩砟畹纳鷦?dòng)實(shí)踐。

西部名都花園小區(qū)始建于1999年，曾是西部集團(tuán)開發(fā)的首個(gè)標(biāo)桿商品房小區(qū)。然而，隨著時(shí)間的推移，小區(qū)建筑與公共設(shè)施逐漸老化，維修更新的巨大資金缺口曾是困擾居民區(qū)黨總支書記朱雪萍的一塊“心病”。但如今，名都花園小區(qū)不僅化解了商品房小區(qū)維修更新的資金缺口問(wèn)題，更新了小區(qū)的公共設(shè)施，也讓業(yè)主“錢袋子”鼓起來(lái)，名都居民區(qū)黨總支有自己的“三步法”。

第一步，選好“當(dāng)家人”

名都居民區(qū)黨總支注重強(qiáng)化居民區(qū)黨組織核心引領(lǐng)作用，帶動(dòng)“三駕馬車”有效協(xié)同。2023年，西部名都花園新一屆業(yè)委會(huì)成功換屆，小區(qū)業(yè)委會(huì)7名成員中有3名是中共黨員，居民區(qū)第九黨支部書記曹志昂勇挑重?fù)?dān)，擔(dān)任小區(qū)業(yè)委會(huì)主任。在他的帶領(lǐng)下，業(yè)委會(huì)如同小區(qū)公共收益的 “守護(hù)衛(wèi)士”，對(duì)小區(qū)所有公共收益進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，按合同約定分成后的收益部分，毫無(wú)保留地全部用于補(bǔ)充小區(qū)維修資金賬戶。

第二步，厘清“家底賬”

名都居民區(qū)黨總支始終將群眾利益作為基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，新一屆業(yè)委會(huì)班子走馬上任后，在居民區(qū)黨總支的帶領(lǐng)下，全面厘清小區(qū)的公共收益資產(chǎn)和出租收益，列出一本“家底賬”，比如：房屋租賃費(fèi)、停車費(fèi)和電梯廣告、快遞柜等自助設(shè)備入駐繳納的租金。小區(qū)收益分配透明化，讓業(yè)主切實(shí)感受到業(yè)委會(huì)的規(guī)范化履職，也讓他們看到了小區(qū)公共收益的規(guī)范管理，有效減少因“錢款去向不明”引發(fā)的猜疑和矛盾，贏得了業(yè)主的信任與支持。

第三步，激活“共治力”

從社區(qū)治理的全新視角來(lái)看，公共收益歸業(yè)主，增強(qiáng)業(yè)主的歸屬感和參與度，吸引了他們自發(fā)關(guān)注小區(qū)的物業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)情況，積極參與到社區(qū)治理中。居民區(qū)黨總支、小區(qū)“三位一體”，定期組織召開“雙業(yè)紅”聯(lián)席會(huì)議，借助業(yè)主微信群，廣泛征集小區(qū)業(yè)主意見(jiàn)，梳理資源、收集需求，形成資源清單、需求清單、服務(wù)清單，用好小區(qū)公共收益，反哺社區(qū)建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中，業(yè)主對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與熱情高漲，形成良好的自治共治氛圍。

在名都花園小區(qū)，公共收益在黨建引領(lǐng)下，正化作點(diǎn)點(diǎn)滴滴的滋養(yǎng)，回饋著這片美好家園。

2023年，小區(qū)安裝近80個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。2024年，小區(qū)高層住宅樓門棟公共部位粉刷、更換照明設(shè)施，涉及3個(gè)門棟，共41層，粉刷墻面達(dá)7843平方；高層住宅安裝近20個(gè)防高空拋物監(jiān)控；小區(qū)補(bǔ)種、調(diào)整綠化380平方。2025年，多層住宅更換公共走道LED照明燈424個(gè)，涉及39個(gè)門棟；安裝樓棟指示牌27塊。

公共收益歸業(yè)主，是對(duì)業(yè)主合法權(quán)益的有力捍衛(wèi)，更是社區(qū)治理創(chuàng)新的難得契機(jī)。“我們要在陽(yáng)光透明、集體共治的模式下，將小區(qū)公共收益的收、支、存全過(guò)程陽(yáng)光透明，充分尊重每一位業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”名都居民區(qū)黨總支書記朱雪萍表示。今后，名都居民區(qū)黨總支將繼續(xù)推動(dòng)“雙業(yè)紅”高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)、用好公共收益“切入點(diǎn)”，擴(kuò)大民生服務(wù)“工作面”，切實(shí)把黨的工作有效融入業(yè)委會(huì)、物業(yè)，不斷推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)。

原標(biāo)題：《如何讓公共收益成為明白賬？普陀這個(gè)小區(qū)探索“三步法”→》

欄目編輯：顧瑩穎 文字編輯：趙菊玲

來(lái)源：作者：上海普陀