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前言

近日13國齊聚一堂開始一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“誓師大會(huì)”，其中不只有遭受離譜關(guān)稅的東盟，還有“反水”美國的日韓。

中國財(cái)長(zhǎng)作為主持人，當(dāng)場(chǎng)提出一個(gè)反攻霸權(quán)的“秘密武器”，讓13國罕見統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)表“對(duì)美”聯(lián)合聲明。

那么這個(gè)秘密武器到底是什么？又是什么原因讓13國走到一起并讓特朗普成為眾矢之的呢？

亞洲可以算是這輪特朗普政府關(guān)稅戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”了，對(duì)東盟除了唯一與美國存在貿(mào)易順差的新加坡僅被征收10%的關(guān)稅外，其他9國都高的離譜。

尤其是針對(duì)太陽能產(chǎn)品，特朗普更是大刀闊斧，直接對(duì)越、泰、馬、柬4國單獨(dú)加征，稅率最高超過3500%。

而對(duì)日韓這些鐵桿盟友，特朗普也沒有大發(fā)善心，針對(duì)汽車行業(yè)頻頻出手，讓日本首相都喊出“國難來了”。

一開始，日韓兩國還抱有或許可以和美國談判的想法，一邊對(duì)美釋放緩和信號(hào)，一邊加緊派人前往美國。

不過在4月中隨著美韓、美日分別談判未果后，這事就有了變化。日本先是拿出自己的底牌開始拋售美債，想著借此告訴特朗普自己也不是好惹的。

可惜在這一動(dòng)作之下，第二輪談判的結(jié)果仍舊不夠令人滿意。上個(gè)月底日方代表團(tuán)坐在美國財(cái)政部大樓里，就第二輪談判足足聊了兩個(gè)小時(shí)。

當(dāng)時(shí)日本方面準(zhǔn)備拿出放寬對(duì)美生產(chǎn)汽車進(jìn)口限制，以及擴(kuò)大進(jìn)口玉米、大豆等美國農(nóng)產(chǎn)品作為談判籌碼，意圖盡快讓美國撤銷關(guān)稅。

可美國卻一直在會(huì)場(chǎng)“打太極”，談判后特朗普還直接公開說：我們其實(shí)并不著急(與日本等國)達(dá)成協(xié)議，因?yàn)樗鼈冃枰覀儯覀儾恍枰鼈儭?/strong>

同樣的事情也發(fā)生在了韓國身上。

不久前在和韓國談判后，美國財(cái)長(zhǎng)貝森特頓時(shí)就改了口風(fēng)，從一開始表示“美韓可能很快就貿(mào)易達(dá)成諒解協(xié)議”，變成“印度或許會(huì)是第一個(gè)和美達(dá)成協(xié)議的國家”。

不得不說，時(shí)下日韓很難再抱著妥協(xié)的想法硬抗了，甚至可以說尋找另一條出路將成為他們的必需選擇。

那么另一條出路是什么？其實(shí)中國早就給出了答案：面對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)，中方直面威懾勇敢反擊，多次進(jìn)行了全面反制。

包括管控系統(tǒng)，提高美國商品關(guān)稅125%，暫停購買美國波音飛機(jī)，打擊美國農(nóng)產(chǎn)品，美國能源等，可謂招招見血。

而且中國不止自己反抗單邊主義，也希望帶動(dòng)更多的國家一起通過多極化來迎頭痛擊霸權(quán)主義。

所以5月4日，在中國振臂一呼的情況下，東盟和中日韓共13國財(cái)長(zhǎng)齊聚米蘭，這一次特朗普成了眾矢之的。

要說為什么會(huì)有這場(chǎng)會(huì)議？實(shí)則是因?yàn)檎档?8屆東盟與中日韓（10+3）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。不過這一場(chǎng)本該聊聊合作的會(huì)議，儼然成了“對(duì)美”的批斗大會(huì)。

作為本次會(huì)議的主持人，中國財(cái)長(zhǎng)藍(lán)佛安一開始就明確表示當(dāng)下整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都遭遇到危機(jī)，單邊主義、保護(hù)主義不斷抬頭，直接造成了13國的內(nèi)外挑戰(zhàn)，所以團(tuán)結(jié)協(xié)作才是破局之道。

為了解決這一問題，藍(lán)佛安特意提出了可以繼續(xù)擴(kuò)大“清邁倡議”作為其中一項(xiàng)重要的解決方案。

這份清邁倡議實(shí)際上是在2000年5月，為了解決金融危機(jī)過后遺留問題，由東盟10國和中日韓財(cái)長(zhǎng)在泰國清邁簽署的區(qū)域性貨幣互換協(xié)議。

雖說這事看起來和美國沒關(guān)系，不過清邁倡議的最終目的是建立亞洲版的國際貨幣基金組織，這妥妥的就是去美元化的大殺器。

而且這一倡議自從提出來后，可謂一直都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。2007年，13國財(cái)長(zhǎng)直接建立了外匯儲(chǔ)備庫，把清邁倡議正式落地。

次年又定下來800億美元的儲(chǔ)備規(guī)模，中日韓這些早一步發(fā)展的大國出資80%，東盟則出資20%。

隨后經(jīng)過商討，各國財(cái)長(zhǎng)決定加快清邁倡議多邊化進(jìn)程，不僅把儲(chǔ)備庫規(guī)模擴(kuò)大至1200億美元，更是直接開始讓儲(chǔ)備庫正式運(yùn)作，為各參與方提供資金支持。

這事說直白點(diǎn)，其實(shí)就是通過多邊合作讓13國脫離美元掌控。而一旦沒了美元霸權(quán)這個(gè)武器，特朗普現(xiàn)在發(fā)動(dòng)所謂的“關(guān)稅戰(zhàn)”也就失去了立足之本。

中國如今倡導(dǎo)拿出這一“武器”，很顯然就是讓日韓和東盟放下心：咱們對(duì)美國關(guān)稅戰(zhàn)不用擔(dān)心。

所以在會(huì)后，13個(gè)國家無一例外都投下“贊成票”，通過統(tǒng)一陣線共同推出了一份聯(lián)合聲明。

聲明清清楚楚的指出：“未來的不確定性正在增加”，所以13國接下來必將“應(yīng)對(duì)保護(hù)主義和金融挑戰(zhàn)”，還重申將維持以WTO為中心的多邊貿(mào)易體系。

那么這份多邊聲明到底有多重要，其實(shí)看看最近發(fā)生的一件事，就能清楚了解。

上個(gè)月底，特朗普政府已經(jīng)把手伸向了多邊金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)美財(cái)長(zhǎng)貝森特秘密會(huì)晤亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)，公然要求“取消中國發(fā)展中國家地位并停止長(zhǎng)期貸款”。

要說這招不可謂不狠，畢竟亞開行要真的對(duì)中國停貸，不僅可能影響國內(nèi)部分基建項(xiàng)目，還能從國際規(guī)則層面切斷中國的發(fā)展支持。

但美國顯然低估了兩個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：

第一，中國本身就是亞開行第三大股東（持股6.44%），而且獲得貸款后的履約率高達(dá)100%，貢獻(xiàn)了亞開行近15%的利息收入。

若貿(mào)然停貸，亞開行等于砸了“自己飯碗”。所以不光是亞開行自己不愿意，就連日本等“美國盟友”都明確表示不會(huì)配合損害機(jī)構(gòu)利益的決議。

第二，美式霸權(quán)在多邊機(jī)構(gòu)行不通。美國雖然是最大股東，但亞開行決策需至少3/4的贊成票。

成員國里東盟可是中國連續(xù)多年的第一大貿(mào)易伙伴，去年中國與東盟貿(mào)易總值還直逼7萬億元，增長(zhǎng)9.0%，現(xiàn)在它們絕對(duì)不會(huì)支持美國的想法。

這也恰恰說明了唯有加大多邊合作才是應(yīng)對(duì)霸權(quán)的唯一解。本次發(fā)表聲明之前，中國就在會(huì)議期間率先拿出自己的誠意，當(dāng)場(chǎng)宣布續(xù)捐400萬美元到基金里。

隨后中國又開始馬不停蹄的和馬來西亞、印尼、日本等國的財(cái)務(wù)長(zhǎng)官進(jìn)行雙邊面對(duì)面的交流會(huì)晤，試圖通過進(jìn)一步擴(kuò)大合作來應(yīng)對(duì)關(guān)稅危機(jī)。

歸根結(jié)底，當(dāng)特朗普試圖揮舞“關(guān)稅大棒”來尋求美國利益的時(shí)候，多邊機(jī)構(gòu)已經(jīng)選擇不在唯美國馬首是瞻。

本次13國會(huì)議及聲明——尤其是日本、韓國等美盟友和亞洲伙伴同一陣線的事實(shí)——正預(yù)示美國“罔顧他國利益，讓美國再次偉大”策略的正式破產(chǎn)。

參考資料：

新華社《東盟與中日韓財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在意大利舉行》

中證網(wǎng)《潘功勝：進(jìn)一步完善清邁倡議機(jī)制、強(qiáng)化本區(qū)域金融安全網(wǎng)至關(guān)重要》

北京商報(bào)《中國等13國重申維持多邊貿(mào)易體系》