唐山曹妃甸一KTV被責(zé)令停業(yè)

因存在有償服務(wù)

現(xiàn)查明：2025年04月24日20時(shí)許，在工作中發(fā)現(xiàn)：曹x甸工業(yè)區(qū)創(chuàng)新道xx號(hào)xxx號(hào)xxKTV存在有償陪侍行為。

以上事實(shí)有證人證言、現(xiàn)場(chǎng)出警視頻等證據(jù)證實(shí)。

根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十四條和第四十三條之規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)唐xxxxxxxxxxx責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月。

被處罰單位法人如不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向唐山市曹妃甸區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在六個(gè)月內(nèi)依法向唐山市曹妃甸區(qū)人民法院提起行政訴訟。

什么是KTV有償陪侍

KTV 有償陪侍是指服務(wù)人員在 KTV 場(chǎng)所內(nèi)，以提供陪唱、陪聊、陪酒等服務(wù)為名，與消費(fèi)者達(dá)成有償交易協(xié)議并收取費(fèi)用的行為。

相關(guān)法律規(guī)定

《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十四條明確規(guī)定，娛樂(lè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得提供或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍。如有違反，根據(jù)該條例第四十二條，由縣級(jí)公安部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月至6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

通常依據(jù)行為表現(xiàn)、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)模式等綜合判斷。若服務(wù)人員與消費(fèi)者達(dá)成有償交易協(xié)議，收取費(fèi)用提供陪侍服務(wù)，同時(shí)結(jié)合場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)記錄、消費(fèi)者陳述、服務(wù)人員證言等證據(jù)，可認(rèn)定存在有償陪侍行為。若 KTV 經(jīng)營(yíng)者允許或默許此類(lèi)行為，也需承擔(dān)法律責(zé)任。

社會(huì)危害

破壞社會(huì)風(fēng)氣：這種行為違背了社會(huì)公序良俗，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣，影響社會(huì)道德風(fēng)尚，尤其對(duì)青少年的價(jià)值觀(guān)形成可能產(chǎn)生不良引導(dǎo)。

引發(fā)治安問(wèn)題： 有償陪侍場(chǎng)所往往人員復(fù)雜，容易滋生打架斗毆、尋釁滋事等治安案件，還可能與其他違法犯罪行為相互交織，如吸毒、賭博、賣(mài)淫嫖娼等，嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序。

侵害未成年人權(quán)益：一些不法分子為謀取利益，可能會(huì)組織未成年人從事有償陪侍，嚴(yán)重?fù)p害未成年人的身心健康，影響其正常的學(xué)習(xí)和生活，阻礙其健康成長(zhǎng)。

KTV 被貼封條的原因主要有以下幾類(lèi)：

消防

違規(guī)使用可燃材料裝修：如使用芯材為聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃材料的金屬夾芯板搭建，或用絨布等可燃材料進(jìn)行墻面裝修等。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料會(huì)迅速燃燒，產(chǎn)生大量有毒有害氣體，阻礙人員疏散逃生，還會(huì)加大火災(zāi)撲救難度。

消防設(shè)施缺失或失效：未配備消防控制室值班人員；部分消防設(shè)施過(guò)期或損壞，如應(yīng)急燈、逃生面具、滅火器等過(guò)期未檢測(cè)或不能正常使用；火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)故障，手動(dòng)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警器、感煙探測(cè)器等無(wú)法正常工作；安全出口在營(yíng)業(yè)期間上鎖封閉等，這些情況會(huì)導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)預(yù)警和進(jìn)行有效滅火，嚴(yán)重威脅人員生命安全。

未通過(guò)消防驗(yàn)收：根據(jù)規(guī)定，總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、卡拉 OK 廳等屬于特殊建設(shè)工程，竣工驗(yàn)收后需向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，禁止投入使用。KTV 若存在消防改造工程未進(jìn)行消防驗(yàn)收，擅自投入使用的行為，就會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并被貼封條。

涉毒涉黑等違法犯罪方面

涉毒：KTV 內(nèi)存在部分人員涉嫌吸毒的行為，或?yàn)槲咎峁﹫?chǎng)所，甚至有組織販賣(mài)毒品等違法犯罪活動(dòng)，被警方查處后會(huì)被貼封條。

涉黑惡：KTV 為涉黑惡團(tuán)伙所經(jīng)營(yíng)，存在違法犯罪活動(dòng)，如參與高利貸、涉黃等違法活動(dòng)，在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中被查獲，相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所會(huì)被查封。

經(jīng)濟(jì)糾紛方面

KTV 所屬公司或相關(guān)責(zé)任人因經(jīng)濟(jì)糾紛，如拒不履行法院判決的債務(wù)等，法院可依法對(duì)其 KTV 采取查封措施。

娛樂(lè)場(chǎng)所其他方面的規(guī)定

消防安全方面

消防設(shè)計(jì)與驗(yàn)收：新建、改建、擴(kuò)建或變更內(nèi)部裝修時(shí)，消防設(shè)計(jì)須符合國(guó)家建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核同意方可施工，竣工后經(jīng)消防驗(yàn)收合格才能投入使用。

場(chǎng)所設(shè)置要求：宜設(shè)置在耐火等級(jí)不低于二級(jí)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書(shū)館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉(cāng)庫(kù)或危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)，也不得在居民住宅樓內(nèi)改建。與其他建筑毗連或附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)按獨(dú)立防火分區(qū)設(shè)置，商住樓內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所與居民住宅安全出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。

安全疏散：安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離要符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。安全出口處不得設(shè)門(mén)檻、臺(tái)階，疏散門(mén)應(yīng)向外開(kāi)啟，不得用卷簾門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)、吊門(mén)和側(cè)拉門(mén)，門(mén)口不得有影響疏散的遮擋物。營(yíng)業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。

消防設(shè)施配備：應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材，設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時(shí)間不得少于二十分鐘，還應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志等。場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)時(shí)進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

營(yíng)業(yè)時(shí)間方面

每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。若違反，將受到縣級(jí)人民政府文化主管部門(mén)的處罰，包括責(zé)令整改、警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

內(nèi)容管理方面

歌曲內(nèi)容：歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的卡拉 OK 音樂(lè)不得含有違反憲法確定的基本原則、危害國(guó)家統(tǒng)一、煽動(dòng)民族仇恨、宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力等《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止的內(nèi)容。

來(lái)源合法：歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用來(lái)源合法的卡拉 OK 音樂(lè)，歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得向歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所提供含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉 OK 音樂(lè)。

場(chǎng)所管理方面

警示標(biāo)志：娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，并注明公安部門(mén)、文化主管部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)。

額定人數(shù)：公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)時(shí)，不得超過(guò)額定人數(shù)。

從業(yè)人員管理方面

• 背景審查

  ：娛樂(lè)場(chǎng)所不得招用未成年人，從業(yè)人員需進(jìn)行背景審查，有某些違法犯罪記錄的人員不得在娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)。

• 培訓(xùn)要求

  ：從業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，包括消防安全培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)等，熟知必要的安全知識(shí)和應(yīng)急處理方法，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)組織人員疏散。

來(lái)源：唐山城記