唐山曹妃甸一KTV被責(zé)令停業(yè)

因存在有償服務(wù)

現(xiàn)查明：2025年04月24日20時許，在工作中發(fā)現(xiàn)：曹x甸工業(yè)區(qū)創(chuàng)新道xx號xxx號xxKTV存在有償陪侍行為。

以上事實有證人證言、現(xiàn)場出警視頻等證據(jù)證實。

根據(jù)《娛樂場所管理條例》第十四條和第四十三條之規(guī)定，現(xiàn)決定對唐xxxxxxxxxxx責(zé)令停業(yè)整頓三個月。

被處罰單位法人如不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向唐山市曹妃甸區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，或者在六個月內(nèi)依法向唐山市曹妃甸區(qū)人民法院提起行政訴訟。

什么是KTV有償陪侍

KTV 有償陪侍是指服務(wù)人員在 KTV 場所內(nèi)，以提供陪唱、陪聊、陪酒等服務(wù)為名，與消費者達成有償交易協(xié)議并收取費用的行為。

相關(guān)法律規(guī)定

《娛樂場所管理條例》第十四條明確規(guī)定，娛樂場所及其從業(yè)人員不得提供或者從事以營利為目的的陪侍。如有違反，根據(jù)該條例第四十二條，由縣級公安部門沒收違法所得和非法財物，責(zé)令停業(yè)整頓3個月至6個月；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷娛樂經(jīng)營許可證，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

通常依據(jù)行為表現(xiàn)、場所經(jīng)營模式等綜合判斷。若服務(wù)人員與消費者達成有償交易協(xié)議，收取費用提供陪侍服務(wù)，同時結(jié)合場所經(jīng)營記錄、消費者陳述、服務(wù)人員證言等證據(jù)，可認定存在有償陪侍行為。若 KTV 經(jīng)營者允許或默許此類行為，也需承擔(dān)法律責(zé)任。

社會危害

破壞社會風(fēng)氣：這種行為違背了社會公序良俗，助長了不良風(fēng)氣，影響社會道德風(fēng)尚，尤其對青少年的價值觀形成可能產(chǎn)生不良引導(dǎo)。

引發(fā)治安問題： 有償陪侍場所往往人員復(fù)雜，容易滋生打架斗毆、尋釁滋事等治安案件，還可能與其他違法犯罪行為相互交織，如吸毒、賭博、賣淫嫖娼等，嚴重影響社會治安秩序。

侵害未成年人權(quán)益：一些不法分子為謀取利益，可能會組織未成年人從事有償陪侍，嚴重損害未成年人的身心健康，影響其正常的學(xué)習(xí)和生活，阻礙其健康成長。

KTV 被貼封條的原因主要有以下幾類：

消防

違規(guī)使用可燃材料裝修：如使用芯材為聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃材料的金屬夾芯板搭建，或用絨布等可燃材料進行墻面裝修等。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料會迅速燃燒，產(chǎn)生大量有毒有害氣體，阻礙人員疏散逃生，還會加大火災(zāi)撲救難度。

消防設(shè)施缺失或失效：未配備消防控制室值班人員；部分消防設(shè)施過期或損壞，如應(yīng)急燈、逃生面具、滅火器等過期未檢測或不能正常使用；火災(zāi)報警系統(tǒng)故障，手動報警按鈕、聲光報警器、感煙探測器等無法正常工作；安全出口在營業(yè)期間上鎖封閉等，這些情況會導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時無法及時預(yù)警和進行有效滅火，嚴重威脅人員生命安全。

未通過消防驗收：根據(jù)規(guī)定，總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、卡拉 OK 廳等屬于特殊建設(shè)工程，竣工驗收后需向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收，未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格，禁止投入使用。KTV 若存在消防改造工程未進行消防驗收，擅自投入使用的行為，就會被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并被貼封條。

涉毒涉黑等違法犯罪方面

涉毒：KTV 內(nèi)存在部分人員涉嫌吸毒的行為，或為吸毒提供場所，甚至有組織販賣毒品等違法犯罪活動，被警方查處后會被貼封條。

涉黑惡：KTV 為涉黑惡團伙所經(jīng)營，存在違法犯罪活動，如參與高利貸、涉黃等違法活動，在掃黑除惡專項斗爭中被查獲，相關(guān)經(jīng)營場所會被查封。

經(jīng)濟糾紛方面

KTV 所屬公司或相關(guān)責(zé)任人因經(jīng)濟糾紛，如拒不履行法院判決的債務(wù)等，法院可依法對其 KTV 采取查封措施。

娛樂場所其他方面的規(guī)定

消防安全方面

消防設(shè)計與驗收：新建、改建、擴建或變更內(nèi)部裝修時，消防設(shè)計須符合國家建筑消防技術(shù)標(biāo)準，經(jīng)公安消防機構(gòu)審核同意方可施工，竣工后經(jīng)消防驗收合格才能投入使用。

場所設(shè)置要求：宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置在文物古建筑、博物館、圖書館建筑內(nèi)，不得毗連重要倉庫或危險物品倉庫，也不得在居民住宅樓內(nèi)改建。與其他建筑毗連或附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時，應(yīng)按獨立防火分區(qū)設(shè)置，商住樓內(nèi)的公共娛樂場所與居民住宅安全出口應(yīng)分開設(shè)置。

安全疏散：安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離要符合國家建筑設(shè)計防火規(guī)范。安全出口處不得設(shè)門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得有影響疏散的遮擋物。營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。

消防設(shè)施配備：應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材，設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時間不得少于二十分鐘，還應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志等。場所內(nèi)嚴禁帶入和存放易燃易爆物品，嚴禁在營業(yè)時進行設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

營業(yè)時間方面

每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)。若違反，將受到縣級人民政府文化主管部門的處罰，包括責(zé)令整改、警告，情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月。

內(nèi)容管理方面

歌曲內(nèi)容：歌舞娛樂場所播放的卡拉 OK 音樂不得含有違反憲法確定的基本原則、危害國家統(tǒng)一、煽動民族仇恨、宣揚淫穢、賭博、暴力等《娛樂場所管理條例》第十三條禁止的內(nèi)容。

來源合法：歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)使用來源合法的卡拉 OK 音樂，歌曲點播系統(tǒng)內(nèi)容提供商不得向歌舞娛樂場所提供含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的卡拉 OK 音樂。

場所管理方面

警示標(biāo)志：娛樂場所應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標(biāo)志、未成年人禁入或者限入標(biāo)志，并注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。

額定人數(shù)：公共娛樂場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。

從業(yè)人員管理方面

• 背景審查

  ：娛樂場所不得招用未成年人，從業(yè)人員需進行背景審查，有某些違法犯罪記錄的人員不得在娛樂場所從業(yè)。

• 培訓(xùn)要求

  ：從業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，包括消防安全培訓(xùn)、服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)等，熟知必要的安全知識和應(yīng)急處理方法，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。

來源：唐山城記