引言:
當(dāng)河南封丘縣衛(wèi)健系統(tǒng)一紙“清退令”裁掉500多名醫(yī)護(hù)人員,當(dāng)梅州嘉應(yīng)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、唐山南湖醫(yī)院、魯西南醫(yī)院等醫(yī)院接連破產(chǎn),當(dāng)全國62%的醫(yī)院陷入虧損,醫(yī)療行業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的“生死劫”。這場由大感冒沖擊、政策性減收、醫(yī)保改革、成本激增、國際經(jīng)濟(jì)沖擊、基層人才流失等相互交織而成的風(fēng)暴,正在改寫中國醫(yī)療的現(xiàn)狀與底層邏輯。
一、裁員潮席卷全國:從河南到上海,醫(yī)院正在“去冗余”
河南封丘縣的“低學(xué)歷臨聘人員清退計劃”并非孤例。2024年3月,該縣對4家縣直醫(yī)院展開大規(guī)模裁員,清退初高中及中專學(xué)歷、中級職稱以下人員300余人,加上2023年8月清退的501人,兩年內(nèi)累計裁員超800人,每年節(jié)約資金2000余萬元。更令人唏噓的是,被裁護(hù)士在醫(yī)院工作13年,僅獲2萬元補(bǔ)償,將榮譽(yù)證書與白大褂一同扔進(jìn)垃圾桶的畫面,刺痛了無數(shù)人的心。
其實,這只是冰山一角。2024年4月,上海兩家大三甲醫(yī)院行政后勤崗位裁員30%,院長秘書被調(diào)崗至導(dǎo)診臺;江西永豐、黑龍江哈爾濱等地也出臺政策,要求5年內(nèi)精簡編外人員比例不低于20%。數(shù)據(jù)顯示,2024年全國超500家醫(yī)院倒閉,62%的醫(yī)院虧損,幾乎每兩家醫(yī)院就有一家“入不敷出”。北京、上海、廣東、深圳等多個省區(qū)市醫(yī)院降薪。
二、醫(yī)院倒閉潮:從民營到公立,誰能逃過“生死劫”?
民營醫(yī)院首當(dāng)其沖。2024年,全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)顯示,涉及醫(yī)院的破產(chǎn)案件達(dá)492件,其中民營醫(yī)院占比超70%。重慶全域腫瘤醫(yī)院投資30億元,開診僅2.5年便因資不抵債破產(chǎn);宿遷兒童醫(yī)院4.8億元資產(chǎn)四次流拍,最終以3.65億元被國企接盤。這些醫(yī)院的倒閉,折射出民營醫(yī)療在醫(yī)保控費(fèi)、藥品集采沖擊下的脆弱性。
公立醫(yī)院同樣承壓。2024年,廣東梅州嘉應(yīng)醫(yī)院因欠薪10個月宣告破產(chǎn),成為全國首例破產(chǎn)的公立二級醫(yī)院。更嚴(yán)峻的是,國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,2020年全國753家三級公立醫(yī)院醫(yī)療盈余為負(fù),占比43.5%,而這一趨勢在2024年進(jìn)一步加劇,部分二級醫(yī)院負(fù)債率甚至超過100%。許多醫(yī)院因早年舉債擴(kuò)建,陷入“舊債未還、新債又起”的惡性循環(huán),目前負(fù)債率在百分之七八十、甚至更高的醫(yī)院不是個例,這些醫(yī)院或許是在償還本世紀(jì)零零年代、一零年代粗放式、過度、盲目發(fā)展的“債務(wù)”。
不僅是基層醫(yī)院,最近有報道,全國某著名大三甲醫(yī)院,2024年度虧損10億元左右。如果長期下去,特別是隨著基層醫(yī)共體建設(shè)的推進(jìn),三五年之后,一些大三甲醫(yī)院或許陷入經(jīng)營困境。
三、收入銳減與成本激增:醫(yī)院的“生死線”
多重政策擠壓下,醫(yī)院收入大幅縮水。DRG/DIP支付改革后,某個省會職工醫(yī)保點(diǎn)值從105元降至67元,居民醫(yī)保從89.4元腰斬至46元,一家三級醫(yī)院年損失可達(dá)數(shù)千萬元。藥品耗材集采雖然是一件好事,但是醫(yī)院 不僅“無利可圖”,同時還要負(fù)擔(dān)藥品耗材的采購、管理、損耗、人工的一系列成本。
醫(yī)院在收入明顯減少的同時,成本卻在飆升。醫(yī)保飛檢、醫(yī)藥反腐讓合規(guī)成本增加30%以上;人力成本占比從2019年的25%升至2024年的35%以上,基層醫(yī)院編外人員人均年成本超8萬元。河南封丘縣基層衛(wèi)生院644名編外人員年消耗人力成本5000萬元,成為財政“不能承受之重”。
四、人才流失與基層困境:醫(yī)療體系的 “雙重暴擊”
裁員潮與降薪潮下,醫(yī)護(hù)人員用腳投票。2024年,某三甲醫(yī)院護(hù)士離職率從5%升至15%,部分科室因人員短缺被迫縮減床位。基層醫(yī)院更是陷入“招不來、留不住”的惡性循環(huán)——以全國全科醫(yī)生為例,缺口達(dá)70萬,鄉(xiāng)村醫(yī)生中僅24%擁有本科學(xué)歷,且人均年收入不足5萬元。
學(xué)歷門檻的提升加劇了這一矛盾。河南封丘縣新招聘醫(yī)護(hù)要求全日制本科以上學(xué)歷,而被裁人員中80%為中專學(xué)歷。這種“一邊清退、一邊高聘”的策略,雖優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu),卻讓低學(xué)歷醫(yī)護(hù)陷入“40歲失業(yè)、再無出路”的困境。
五、國際經(jīng)濟(jì)沖擊與老齡化:雪上加霜的挑戰(zhàn)
美國對華醫(yī)療設(shè)備加征高達(dá)104%的關(guān)稅,導(dǎo)致進(jìn)口成本激增。以核磁共振機(jī)為例,加稅幅度達(dá)80%,貼牌代工企業(yè)利潤被壓縮至冰點(diǎn),部分企業(yè)被迫考慮搬遷至越南等東南亞國家。這一沖擊不僅影響國內(nèi)醫(yī)院設(shè)備更新,還導(dǎo)致 GE 醫(yī)療等美國企業(yè)因 30% 零件依賴中國進(jìn)口而成本暴漲,印證了關(guān)稅戰(zhàn)“殺敵一千,自損八百”的殘酷現(xiàn)實。
人口中度老齡化(65歲及以上人口占比15.4%)進(jìn)一步加劇醫(yī)療資源壓力。老年患者慢性病發(fā)病率高,住院需求激增,而居民參保意愿下降(2019-2023 年參保人數(shù)持續(xù)減少)導(dǎo)致醫(yī)保基金收入縮水,形成“需求上升、支付下降”的惡性循環(huán)。
六、破局之路:從危機(jī)到重生的關(guān)鍵抉擇
(一)政策層面:重構(gòu)醫(yī)療生態(tài)
1、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格:2024年國家已在15個省份試點(diǎn)上調(diào)手術(shù)、護(hù)理等項目價格,未來需建立常態(tài)化調(diào)整機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值。
2、政策補(bǔ)償零差率管理成本:藥品耗材零加成是國家政策,但是藥品耗材的管理成本是應(yīng)該由醫(yī)保或財政補(bǔ)償?shù)模粦?yīng)讓醫(yī)院承擔(dān)。
3、優(yōu)化醫(yī)保籌資政策:針對居民參保意愿下降,可探索“彈性繳費(fèi)+差異化保障”模式,如對連續(xù)參保者給予報銷比例上浮,對斷保者設(shè)置更長等待期。
4、加強(qiáng)基層醫(yī)療投入:湖南省明確“有編即補(bǔ)”,優(yōu)先保障基層用人;安徽省要求基層醫(yī)生5年內(nèi)取得專科學(xué)歷,否則清退,通過學(xué)歷提升計劃填補(bǔ)人才缺口。
(二)醫(yī)院層面:精細(xì)化管理與轉(zhuǎn)型
1、推行全成本核算:某三甲醫(yī)院通過HRP系統(tǒng)實現(xiàn)成本數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,將平均住院日從10天降至7天,年節(jié)約成本數(shù)千萬元。
2、探索多元收入渠道:上海某三甲醫(yī)院開設(shè)特需門診,掛號費(fèi)高達(dá)2000元,通過高端服務(wù)反哺基本醫(yī)療;同時發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,拓展線上問診、遠(yuǎn)程會診等業(yè)務(wù),降低運(yùn)營成本。
基層醫(yī)院要通過慢病管理、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人性關(guān)懷等體現(xiàn)醫(yī)學(xué)邏輯工作上下足功夫,真正將基層患者留在基層,提升醫(yī)院競爭力。
3、應(yīng)對國際沖擊:加速國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備替代,如聯(lián)影醫(yī)療的3.0T磁共振已實現(xiàn)技術(shù)突破,價格僅為進(jìn)口設(shè)備的60%,既降低成本又提升供應(yīng)鏈安全性。
(三)醫(yī)護(hù)人員:提升競爭力與職業(yè)保障
1、技能升級:參與專科培訓(xùn)、獲得緊缺資質(zhì)(如老年護(hù)理、安寧療護(hù)),適應(yīng)老齡化社會需求。2025年國家衛(wèi)健委要求80%二級以上醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科,相關(guān)崗位需求將激增。
2、靈活就業(yè):通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺、健康管理機(jī)構(gòu)等渠道,實現(xiàn)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”,增加收入來源。某互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院簽約醫(yī)生年均收入提升 20%。
3、權(quán)益保障:推動公立醫(yī)院編外人員同工同酬,參考河南封丘縣經(jīng)驗,將編外人員轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣時,需明確薪資標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)發(fā)展路徑。
七、未來趨勢:寒冬之后,春天何在?
醫(yī)療行業(yè)的“寒冬”,既是危機(jī),也是機(jī)遇。當(dāng)河南封丘縣的護(hù)士將白大褂扔進(jìn)垃圾桶,當(dāng)重慶全域腫瘤醫(yī)院的質(zhì)子中心停止運(yùn)轉(zhuǎn),我們看到的不僅是個體的命運(yùn)轉(zhuǎn)折,更是整個行業(yè)的重構(gòu)。
未來,智能化醫(yī)療(如AI輔助診斷、機(jī)器人手術(shù))和分級診療(基層首診、雙向轉(zhuǎn)診)將成為主流。國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,2024年遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋90%的縣級醫(yī)院,基層診療量占比提升至58%。同時,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式(如老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)護(hù)理院)將迎來爆發(fā)式增長,2027年80%二級以上醫(yī)院需規(guī)范設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,相關(guān)市場規(guī)模預(yù)計突破萬億。
結(jié)語:
醫(yī)療行業(yè)的“生死劫”,考驗的不僅是醫(yī)院的生存能力,更是整個社會的智慧與擔(dān)當(dāng)。當(dāng)政策制定者、醫(yī)院管理者、醫(yī)護(hù)人員、特別是醫(yī)保部門等共同攜手,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率、保障民生需求,中國醫(yī)療終將在寒冬中孕育出新的生機(jī)。
畢竟,醫(yī)療的本質(zhì)是“治病救人”,醫(yī)療保障的本質(zhì)是為人民健康保駕,而這份初心,永遠(yuǎn)不應(yīng)被時代的浪潮淹沒。
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10、公立醫(yī)院負(fù)債率數(shù)據(jù)(瑞哈康養(yǎng),2025年2月)
信息來源:醫(yī)改界傳媒
信息采集:衛(wèi)健君
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