夏花絢爛,榴花如火,走進鄂東南陽新縣,“詩和遠方、古今輝映”的“蓮花城”,宛如一幅“城鎮顏值”和“經濟產值”生生共贏的“魅力圖譜”。
農村住房安全承載著保障群眾生命財產安全的重任。近3年來,陽新縣持續把農村危房改造作為一項聚民心、順民意、解民憂、惠民生的民生工程,精準施策、靶向發力,奏響危改“三部曲”,穩定實現“人不住危房、危房不住人”目標,2024年,全縣投入資金498萬元,讓122戶低收入群體告別原來的破舊危房,住上了“安全房”、圓了“安居夢”。
吹響“摸排調查”前奏曲
漫步鄉鎮街道小巷,抬眼望去,那一座座拔地而起的新房,不僅僅是磚瓦堆砌的作品,更寄予著“老”居民對“新”生活的美好期盼。
一村一村走,一戶一戶看,全縣398個村(社區),縣鎮村三級干部“帶著感情幫、帶著責任扶、帶著使命做”,對農村住房安全實施了拉網式、全覆蓋排查,走了一遍又一遍,對危房戶熟稔于心。分管住建工作的副縣長楊前友多次深入縣住建局現場辦公,從決策層面解決了資金等8大問題和難題,按下危房改造“快進鍵”。
鑒定全覆蓋,危改不漏戶。今年來,住建部門下發了《農村自建住房建設質量安全技術導則》350余份,《農村自建房安全常識》宣傳冊5500余份,推廣圖集450余冊,計劃培訓工匠800余人。近期來,完成了農村房屋安全隱患排查整治信息平臺新增的整治照片及聯系方式等錄入工作,并對存在安全隱患的6739棟C、D級危房進行了整治,其中采取工程治理措施的有2034棟,采取管控措施的有4705棟,確保危房不住人,人不進危房。
住房問題事關千家萬戶,針對危房改造政策,陽新縣嚴格執行“戶申請、村評議、鎮審核、縣級審批”的程序,由縣鎮村三級駐村蹲點干部摸準危改對象,住建部門組織技術隊伍,逐村逐戶開展房屋危險性評定,切實做到危房改造不落一戶;同時,聯合農業農村、民政、財政、殘聯等部門人員組成工作力量,不定期對全縣“低收入對象”危房信息開展大數據比對,確保了危改對象精準,做到不漏一戶、不錯一戶。目前,2025年全縣已排查出符合農村危房改造條件農戶104戶,為危房改造工作提供了精確的基礎數據。
打響“精準改造”進行曲
改造的是危房,溫暖的是民心。
來到三溪鎮藏河村,群山連綿,民居房屋,白墻黛瓦,竹林搖曳,像是“世外桃源”。
“您看,這是過去的外墻,里面的碎磚頭都能看見……”脫貧戶倪秋云的臉上洋溢著笑容,翻看著手機上改造前的照片,指著現在的新房說:“現在家里煥然一新,我也能享受美好的晚年生活了!”
63歲的倪秋云,丈夫患癌癥離世,與86歲的偏癱婆婆及一個未成家的兒子過日子。“老房墻面開裂、屋頂漏水,經常外面下大雨,屋里下小雨。”她回憶說,住在破舊的老房子里,自己心里總是忐忑,也經常為之自怨自艾。此前,鎮村鎮服務中心陳守銀站長帶領專業人員進行鑒定,房屋被定為C級,而后很快將其納入農村危房改造項目,短短3個月,她親眼見證了住房從“憂居”變成了“宜居”。
危改一戶一方案,筑牢住房安全線。陽新縣實施“一戶危改、一個方案、一套班子、一管到底”舉措,摸清房屋結構形式、面積、層數、家庭經濟狀況等詳細情況,按每一套房屋的危險等級及危險點制定改造方案,將無力建房的特困農戶納入兜底;對特困群眾C級危房改造不出錢、D級危房拆除重建少出錢,防止農戶因建房舉債返貧;對于脫貧戶通過自籌一部分、政府補助一部分、投工投勞及互幫互助一部分的貼心服務,推進危房改造。
質量達標,戶戶滿意。陽新對農村危房改造的設計、施工、監理、驗收等程序進行全過程把關,據縣住建局程局長介紹,通過全縣抽樣問卷調查,群眾滿意度達100%。脫貧戶駱文宇贊嘆:“感謝好政府好政策,危改托起幸福安居夢!”
唱響“動態清零”連續曲
初夏的風,吹得有些溫熱了,宛如危房改造帶給富川河畔居民的潤澤、溫暖、真情。
危房變新宅,共筑安居夢。浮屠鎮玉堍村,一棟一層的美麗庭院座落在青山腳下。85歲的李達之說:“我家的房屋,原來有些破舊,鎮城建站和村干部硬是把我家房屋打扮得漂漂亮亮,危房改造圓了幸福安居夢。”
“早安排、早部署、早實施”,陽新推行農村危房改造與“廁所革命”、廚房、入戶路相結合,提升了群眾幸福指數。
十八折村74歲的脫貧戶李相竹環顧新房,越看越歡喜,眼睛笑瞇成了一條縫地說:“我帶著癱瘓的兒子過日子,以前要去屋外蹲旱廁,特別在冬天進進出出很不方便,危改后單獨設了衛生間,廚房也煥然一新。以前的房子似‘狗窩’,政府幫扶資金6萬元,圓了安居夢。”
危房改造,質量第一。嚴格監管流程,邀請專業技術人員對850名施工人員進行培訓,提高施工技能和質量意識。成立危房改造質量監督小組,加強對改造工程的全程監管,從施工隊伍資質審查、建筑材料質量檢測,到施工過程中的關鍵環節把控,都嚴格按照相關標準和規范執行,并注重定期組織質量檢查,對發現的問題及時下達整改通知書,確保改造工程質量安全。同時,建立危房改造檔案,把農戶申請、審核審批、房屋鑒定、改造協議、竣工驗收報告、資金撥付憑證等及時錄入危房改造信息管理系統,確保了資料完整、準確、規范。自實施農村危房改造工作以來,陽新縣累計完成16985戶農村危房改造任務,發放各級補助資金20815萬元,解決近6.7萬貧困人口的住房安全問題。
危房改造暖民心,圓夢安居惠民生。陽新縣住建局局長石教煒表示,將持續以高度的政治自覺和責任擔當,進一步壓實責任、強化投入、創新舉措、破解難題,高效、精準地推進危房改造工作,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。(蔡鵬飛 程華新)
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