圖為美國財長貝森特會談
為什么中美第一次磋商就能取得突破性進(jìn)展?如果未來貿(mào)易問題是中美交鋒的焦點,這反倒是件好事。中美在瑞士日內(nèi)瓦舉行的經(jīng)貿(mào)高層會談終于有結(jié)果了,成果是具有突破性的。一句話概括,中美取消和暫停了總計高達(dá)115%的關(guān)稅。
這個115%是怎么算出來的?我們有必要回顧一下事情經(jīng)過。今年4月2日,特朗普突然宣布了所謂的“對等關(guān)稅”政策,對幾乎所有進(jìn)口商品征收10%-50%的關(guān)稅,并且稱4月2日為美國的“解放日”。當(dāng)時,特朗普給中國制定的關(guān)稅加征標(biāo)準(zhǔn)是34%,給澳大利亞、英國這樣的盟友則是10%的最低標(biāo)準(zhǔn)。但此后,特朗普又以中國對美國采取反制措施為借口,先后于4月8日和4月9日簽署行政令,對中國產(chǎn)品加征了91%的關(guān)稅,這也讓美國對華加征關(guān)稅來到了125%的歷史高點。
圖為貨物貿(mào)易
而這次中美經(jīng)貿(mào)談判取得的成果超出了外界的預(yù)期。首先,特朗普通過的4月8日和9日的兩道行政令對中國產(chǎn)品加征的91%的關(guān)稅,全部、無條件取消。這相當(dāng)于特朗普主動糾正了其因為好勇斗狠犯下的錯誤。同時也再次說明,中國不懼特朗普威脅、堅決反制的做法是正確的。其次,4月2日加征的34%的“對等關(guān)稅”,僅保留10%,有24%暫停征收,為期90天。兩部分加起來,會談取消和暫停的關(guān)稅高達(dá)115%。被按下暫停鍵的中美貿(mào)易,有了恢復(fù)的基礎(chǔ)。
此次中美經(jīng)貿(mào)會談還有兩個亮點:第一,一切都要講究對等。針對美方取消的91%的關(guān)稅,中方也取消了同等額度的反制關(guān)稅,對于美方暫停執(zhí)行的24%,中方也是相應(yīng)暫停。第二,中美還同意建立經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制,畢竟,貿(mào)易問題還沒有得到徹底的解決。比如,過了90天之后,中美貿(mào)易何去何從?更何況,今年2月和3月,特朗普已經(jīng)分兩次對中國產(chǎn)品累計加征了20%的關(guān)稅,這并不在此次關(guān)稅減免之列。中美之間還有很多貿(mào)易相關(guān)問題要解決。
圖為中美經(jīng)貿(mào)談判地點
不過也有必要說一句,如果未來中美過招主要集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,這反倒是個好現(xiàn)象。畢竟,和在南海、臺海上的較量相比,中美在談判桌前的針鋒相對安全系數(shù)更高。貿(mào)易磋商機(jī)制也為中美之間保持接觸提供了一個渠道。
可喜的是,通過這輪貿(mào)易戰(zhàn)和談判,特朗普的套路已經(jīng)一清二楚地呈現(xiàn)在我們眼前。特朗普的威脅和恫嚇,缺乏現(xiàn)實條件支撐。所謂“極限施壓”看似強(qiáng)硬,實則背后充滿機(jī)會主義色彩。如果當(dāng)初中國“眨眼了”、退縮了,那特朗普就能投機(jī)成功。但也正因為中方的堅持,我們才能看到特朗普的底牌。華盛頓疾風(fēng)厲勢的背后,缺少長期的博弈設(shè)計。對于如此激烈的貿(mào)易戰(zhàn),美國既沒有做好國內(nèi)層面的準(zhǔn)備,又缺乏與盟友的協(xié)調(diào),最終才造成了今天進(jìn)退失據(jù)的局面。
圖為美國總統(tǒng)特朗普
不僅如此,和朝令夕改相比,特朗普更怕的是達(dá)不成交易,這也是為什么中美可以在第一次磋商中就達(dá)成實質(zhì)性成果的原因。盡管事實是,特朗普折騰了40天,什么便宜也沒討到。但這并不妨礙他糊弄國內(nèi)的支持者。經(jīng)貿(mào)談判結(jié)束后,特朗普又在社交媒體平臺發(fā)文宣布取得了“偉大的進(jìn)展”。
特朗普親手給中美貿(mào)易搬來了一塊絆腳石,最后又把石頭一點點挪開,他的確收獲了全世界媒體的關(guān)注,但在這個過程中,美國貿(mào)易逆差不減反增,美國的戰(zhàn)略信譽(yù)消磨殆盡,類似的鬧劇今后可能還會一次次上演。
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