自1947年印巴分治78年以來，兩國的矛盾和沖突總在圍繞克什米爾展開，雙方多年通過不斷強(qiáng)化對地區(qū)的軍事部署和軍備建設(shè)，形成“以震懾對震懾”的局面，其本質(zhì)上彰顯的是這一地區(qū)戰(zhàn)略地位和水資源分配的深度綁定，那么，克什米爾為何能讓印巴兩國糾纏多年？我國又將如何助其破局？

印巴地緣矛盾和水脈博弈

克什米爾地處南亞次大陸北部與青藏高原的過渡地帶，屬于青藏高原向帕米爾高原延伸部分。東側(cè)與我國新疆和西藏交界，西連巴基斯坦，南接印度，北面則與阿富汗瓦罕走廊交界，總面積17.7萬平方公里，主要由克什米爾谷地、查謨、拉達(dá)克、吉爾吉特、巴爾蒂斯坦、罕薩、納加爾幾部分組成，歷史上靠近我國西側(cè)的拉達(dá)克和巴爾蒂斯坦還曾是西藏的一部分。

克什米爾全境多山，大部分海拔都在4000米以上，北側(cè)有平均海拔在6000米以上的喀喇昆侖走廊，中國與克什米爾交界的喬戈里峰，海拔高達(dá)8611米，是世界第二高峰。

這片區(qū)域自古便是連接?xùn)|亞、南亞和中亞的交通節(jié)點(diǎn)。英國殖民時(shí)期也成為了殖民者鞏固殖民地位的戰(zhàn)略要地。在殖民南亞后，英國試圖繼續(xù)北上，1865年非法炮制的約翰遜線，將屬于我國的阿克賽欽單方面劃入克什米爾地區(qū)。

二戰(zhàn)后，英國的殖民勢力在南亞難以維持，于是在1947年通過《蒙巴頓方案》，將英屬印度一分為二，劃成了印度和巴基斯坦兩個(gè)國家，然而在克什米爾地區(qū)，卻并未明確歸屬，劃定邊界，使其成為英國殖民統(tǒng)治產(chǎn)生的歷史遺留問題，并在此后七十多年里，成為印巴矛盾的核心。同時(shí)，原本中印在克什米爾地區(qū)的邊界糾紛，也因印巴分治變得更加復(fù)雜。

獨(dú)立后兩國發(fā)生第一次印巴戰(zhàn)爭，打了一年多，最終在聯(lián)合國的調(diào)停下，于1949年劃下停火線，克什米爾被一分為二，其中印度控制五分之三的土地和三分之四的人口，剩下的則由巴基斯坦管理。然而兩國矛盾卻并未就此化解，后又在1965年和1971年爆發(fā)了第二和第三次戰(zhàn)爭，同時(shí)邊境摩擦沖突不斷。

克什米爾既是連接八方的十字路口，也是俯瞰印度恒河平原，深入巴基斯坦印度河上游平原的戰(zhàn)略要地，其高聳的地勢可對周圍形成有效的俯瞰效應(yīng)。同時(shí)，喜馬拉雅山脈作為“亞洲水塔”的核心區(qū)域，克什米爾更是成為涵養(yǎng)印度河水源南下的必經(jīng)之地。

印度河是巴基斯坦的“生命之河”，其水系承擔(dān)著該國70%的農(nóng)業(yè)灌溉、60%的工業(yè)用水，以及30%的水力發(fā)電，國內(nèi)90%的人口都聚集在印度河流域，然而印度河的上游大部分支流卻都需要流經(jīng)印控克什米爾。雖然根據(jù)印巴簽署的《印度河水條約》，巴基斯坦對以西三條河流擁有優(yōu)先使用權(quán)，但印度在克什米爾地區(qū)修建數(shù)十座水電站，加強(qiáng)對上游水源控制，在此次印巴矛盾升級后，更是將水資源武器化，給全世界開了一個(gè)壞頭。

不過，克什米爾地區(qū)戰(zhàn)略價(jià)值的多元性，也為印巴在克什米爾的困局，提供了潛在突破口。

克什米爾如何破局？

中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為一帶一路旗艦項(xiàng)目，是我國“西出”戰(zhàn)略邁出的重要一步，也是中巴深化合作實(shí)現(xiàn)雙贏的關(guān)鍵。同時(shí)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊也可成為助力克什米爾矛盾的破局之道。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊北起我國新疆喀什，出國境進(jìn)入巴控克什米爾，斜穿巴基斯坦最終抵達(dá)瓜達(dá)爾港，線路全長3000多公里，是一條包括公路、鐵路、油氣以及光纜的綜合貿(mào)易走廊。

以中巴經(jīng)濟(jì)走廊為抓手，項(xiàng)目啟動(dòng)十多年以來，我國已在巴基斯坦建成投產(chǎn)了7座燃煤電站、5座新能源電站、2座水電站以及1條輸電線路。通過能源與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，助力巴基斯坦減輕對印度河的傳統(tǒng)依賴。同時(shí)通過這一走廊所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賦能，可重塑巴基斯坦在克什米爾地區(qū)的韌性。

另外我國在巴控克什米爾援建醫(yī)院，在印控克什米爾通過聯(lián)合國實(shí)施 “克什米爾青年技能培訓(xùn)計(jì)劃”，通過本土參與和多邊治理，可將水資源分配與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合掛鉤，對地區(qū)沖突進(jìn)行有效管控。

正如巴基斯坦參議院外委會主席所言，中國方案不是短期止疼藥，而是根治南亞頑疾的手術(shù)刀。

從 “沖突管理” 到 “秩序重塑”，南亞的格局也正在中國發(fā)展替代對抗的戰(zhàn)略思維中，一步步發(fā)生反轉(zhuǎn)。