文= 城記智庫 城城

區域，是城市發展和產業功能的載體。古都西安，形成“開發區營城”為主導的城市發展模式。

毫無疑問，開發區的核心職責就是“經濟發展”。作為國家級新區的西咸新區，從誕生至今一直都是市民聚焦的重點。在“代管”到“全面代管”、管理體制逐步優化的當下，也迎來一個新的轉折。

尤其“全國第五次經濟普查”，西咸新區GDP調增占到西安的1/3，其潛藏的經濟動能也開始浮出水面。

調增：國家“正名”的背后

第五次全國經濟普查（以下簡稱“五普”），證實外界一直流傳西安“被低估”說法，人氣和科教文衛優勢也體現在GDP上。

2023年，西安GDP調增幅度達到驚人的745億，僅次于滬京杭蘇位列全國第五。本次“五普”，首次增加了數字、平臺以及新興經濟等內容。可以看到，增幅核心主要來自創新產業。

得益于此，西安2024年經濟總量達1.33萬億。最令人意外的莫過于西咸新區，GDP調增占西安30%左右，即將邁入“千億級”。

“五普”西安增量位列全國第五◎制圖/城記智庫

2024年，西咸新區GDP同增5.4%，規上工業總產值突破900億大關，同增11.6%，主要經濟指標均位居全市前列。這個態勢一直延續到今年一季度，GDP完成227.52億，同增7.2%。

此前，大家多聚焦最顯性的城建領域，但受房地產深度調整沖擊巨大。要知道，產業是發展之本！鮮明對比，讓西咸新區“底牌”得以凸顯。

比如“4+1”產業集群已明確，鎖定新能源、新材料、特種車、生物醫藥、高端裝備制造、航空航天和電子信息制造等七大領域。目標2026年底，工業增加值占GDP比重達25%以上，成為全省全市發展先進制造業的主陣地。

西咸新即將邁入“千億開發區”序列◎制圖/城記智庫

可以看到，這里匯集了三一重工、隆基綠能、中車長客、秦川機床、匯川技術、霍尼韋爾、日立能源和法國賽峰等為代表企業。

被譽為“活力之源”民營經濟，表現尤為亮眼：經濟規模去年已達464億，比重接近50%。市場主體增至85.3萬戶，民營占比達95.3%。2018年以來，累計簽約民企投資項目561個、投資總額3043億。

高新技術企業總量中，西咸新區民營企業占比超過90%。新增入庫規工業企業87家，其中民營企業81家，占比93.1%；民營“五上”企業達到1260戶，占新區“五上”企業76.7%。

最重要的是，一個“新勢能”正在成型。

革新：科研的升級蝶變

如果說超熱人氣是“底牌”，科研就是最大的“王牌”。

根據「城記」統計：2024年技術合同交易額方面，西安以4500億位列全國第三，「京滬鎬」版圖日益明晰。“第五次經濟普查”的西安GDP調增，科研和新興產業就超過“半壁江山”。

作為“秦創原總窗口”和“雙中心”核心承載地的西咸新區，也正迎來屬于它的“科技春天”。

技術合同交易額排名◎制圖/城記智庫

數據顯示，2024年西咸新區高新技術企業、科技型中小企業分別達到4100家、6878家，分別是4年前的17倍、11倍。高企新增數和占比均為全省第一，民企占比均超90%。

作為秦創原總窗口和“雙中心”核心承載區，西咸新區一批企業的科技研發水平達到全國一流水平。

隆基綠能，持續刷新單結晶硅光伏電池轉換效率世界紀錄；同力重工，國內首家專業研發和制造非公路自卸車的企業，是首家在北交所上市的工程運輸設備企業。源杰科技，是國內第一個突破25G激光器生產難關的廠商。

此外，西咸新區在多個科研領域實現突破。

西安匯川技術聚焦機器人產業◎制圖/城記智庫

在建設秦創原未來產業創新聚集區方面，西咸新區氫能、智能網聯、無人機和機器人四個聚集區入選全省建設序列，數量居全省第一。

作為西北首個全域開放智能駕駛商業化的區域，西咸新區智能網聯汽車產業規模超40億，帶動就業超萬人。無人機方面，聚集愛生、科為等上下游企業68家，正集中推進西工大無人系統研究院等落地。

低空經濟領域方面，已聚集低空經濟領域企業84家，包括整機研制、上下游配套和運營服務等相關企業。機器人方面，聚集匯川技術、科達自控等機器人產業鏈企業62家，打造新的研發高地。

分析：值得關注的投資增長

不久前，我們發布了《》：西咸新區，預期固投以1100億位列西安第一。

需要知道一個概念：社會固定資產投資，是指社會上的各類主體把錢投入到有形的物品上進行再生產的資本，用于購買土地、廠房和設備等。固定資產投資額度和增幅，是社會資金在“用腳投票”。

判斷區域發展的走向，可以重點關注三個方向：一是產業投資，二是房地產投資，三是民間投資。

西安最新公布規劃落位片區◎制圖/城記智庫

從工業投資角度出發：今年一季度，西咸新區工業投資同比增長24.2%，規上工業增加值同比增長8%。

項目投資上，36個省級重點項目完成投資約36億、新建項目開工率100%；51個市級重點項目中，45個在建項目完成投資34.5億；237個新區級重點項目，完成投資約142億。

“工業立區、產業強區”目標下，工業“基本盤”進一步穩固：匯川儲能新基地預計十月全面投產，達產后年產值80億；以隆基綠能為代表，涇河新城已招引光伏產業鏈項目33個，總投資901億。

昆明池半馬進階成為全A1類賽事◎供圖/西咸官微

這些也推動房地產投資增長：近一個月，重點區域迎來“久違”熱度：灃東累計成交土地三百多畝，金額近50億；能源金貿區土拍成交金額也達14億。這其中，就包括“央企”保利和“大灣區”國企越秀。

這一切，帶來西咸新區固定資產投資同比增長4.4%。更值得關注的是，民間投資同比增長13.9%。

在民生領域，西安國際足球中心將于年內投用，昆明池半馬進階成為中國田協A1類賽事、多座三甲級醫院也將陸續投用。

相信大家都能深刻感知，我國經濟發展面臨內外雙重壓力?！拔迤铡闭{增背后，深層次體現西安自身的基底和優勢。數據背后，是西咸新區在調整與變革中的進階和蛻變，是區域發展活力加速蓄積——也讓我們看到了這個國家級新區高質量發展的強大潛力。

文=城記智庫 城城

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