輕輕點擊鼠標(biāo)，監(jiān)管人員便能查看被檢查單位上傳的特種設(shè)備安全管理資料；借助電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置，監(jiān)管人員還能實時查看電梯運行狀況；監(jiān)管人員使用執(zhí)法記錄儀記錄非現(xiàn)場檢查過程并存檔……這般科技感十足的場景，正是黃浦區(qū)市場監(jiān)管局開展特種設(shè)備非現(xiàn)場檢查工作的日常寫照。

近日，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)試行特種設(shè)備非現(xiàn)場檢查，并配套出臺開展特種設(shè)備非現(xiàn)場檢查的使用單位的合規(guī)指引（以下簡稱“合規(guī)指引”），依托特種設(shè)備信息化平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+非現(xiàn)場檢查”的方式，在確保檢查有效性的同時，既提升了監(jiān)管效能，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了新范本。

PART. 1

科技賦能，監(jiān)管效率躍升

“過去開展現(xiàn)場檢查，光是查閱臺賬就要耗費大量時間?！秉S浦區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員告訴記者，以往，特種設(shè)備現(xiàn)場檢查流程煩瑣且效率不高。如今，依托上海市特種設(shè)備安全管理綜合服務(wù)平臺，監(jiān)管工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

在該平臺上，監(jiān)管人員如同擁有“千里眼”與“順風(fēng)耳”，可以查看特種設(shè)備使用單位安全總監(jiān)和安全員設(shè)置，開展日管控、周排查、月調(diào)度和隱患排查治理記錄，特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練記錄等方面情況，節(jié)省了現(xiàn)場檢查中企業(yè)找臺賬、監(jiān)管人員查臺賬的時間。某物業(yè)公司表示，以前迎接檢查要準(zhǔn)備大量紙質(zhì)材料，現(xiàn)在通過上海市特種設(shè)備安全管理綜合服務(wù)平臺就能完成大部分檢查項目，既省時又省力，還降低了企業(yè)對檢查行為的感知度。

PART. 2

智慧監(jiān)管，電梯“云上”守護(hù)

在黃浦區(qū)某住宅小區(qū)，記者看到電梯轎廂內(nèi)安裝的智能監(jiān)測設(shè)備正在實時采集運行數(shù)據(jù)，并通過上海市智慧電梯管理平臺，形成動態(tài)監(jiān)管檔案。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局借助該管理平臺，為電梯安全監(jiān)管裝上了“智慧大腦”。

通過該平臺，監(jiān)管人員可以實時查看電梯檢驗檢測情況、維護(hù)保養(yǎng)和故障檢修情況以及遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置運行狀態(tài)。對于安裝了具備實時視頻監(jiān)控功能的遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置的電梯，監(jiān)管人員還可以在被檢查單位的配合下，對電梯的緊急報警裝置、轎廂門防夾保護(hù)裝置、顯示信號系統(tǒng)等設(shè)備本體狀況開展非現(xiàn)場檢查，從而充分發(fā)揮了智慧監(jiān)管作用，實現(xiàn)了電梯的“云監(jiān)管”。相關(guān)工作人員表示，上海市智慧電梯管理平臺大大縮短了檢查周期，提升了監(jiān)管效率。

PART. 3

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，落實主體責(zé)任

為確保特種設(shè)備非現(xiàn)場檢查工作規(guī)范有序推進(jìn)，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局出臺合規(guī)指引，為特種設(shè)備使用單位落實安全主體責(zé)任提供了清晰、可操作的行動指南。

合規(guī)指引從依據(jù)和適用范圍、基本要求、安全管理、電梯本體等方面，對特種設(shè)備使用單位按要求落實安全主體責(zé)任，運用特種設(shè)備信息化平臺開展安全責(zé)任落實、隱患排查、應(yīng)急管理等工作提供了可操作的指引，在非現(xiàn)場檢查推進(jìn)“無事不擾”的同時，“一舉雙得”帶動企業(yè)提升特種設(shè)備安全管理能力，進(jìn)一步夯實特種設(shè)備安全主體責(zé)任。

非現(xiàn)場檢查不是放松監(jiān)管，而是轉(zhuǎn)變方式。監(jiān)管人員通過特種設(shè)備信息化平臺等非現(xiàn)場檢查手段，精準(zhǔn)定位問題線索，合理規(guī)劃現(xiàn)場檢查重點，有效減少了不必要的現(xiàn)場檢查頻次，讓企業(yè)真正感受到“少感”或“無感”的監(jiān)管服務(wù)，實現(xiàn)“檢查不擾企，服務(wù)不打烊”。

黃浦區(qū)市場監(jiān)管局表示，未來將持續(xù)深化特種設(shè)備非現(xiàn)場檢查模式的應(yīng)用，不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域與深度，以科技之力、智慧之能，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為城市安全筑起堅實屏障。

來源：上海黃浦 記者范煜昊

編輯：張海燕