初夏時節(jié),暮色中的世紀廣場,噴泉水幕隨著《在希望的田野上》的旋律翩躚起舞。這座因破損“沉睡”9年的音樂噴泉于今年“五一”前得以修復“蘇醒”。噴泉“華麗回歸”為市民呈現一場光影盛宴,這場光影盛宴是我市精細化管理城市的縮影。
華燈初上,世紀廣場噴泉陪伴市民起舞。
近年來,我市在食品安全、醫(yī)療健康、社會保障、城鄉(xiāng)基建等領域交出了一份有溫度、有質感的答卷。這份答卷,既有大數據賦能的智慧治理,也有飽含溫度的細節(jié)關懷;既展現了城市發(fā)展的速度,更彰顯了人民至上的厚度。
智慧賦能守護食品安全
4月28日早上,大洼區(qū)九年一貫制學校里,食堂管理員小吳正在忙著整理新購進的一批蔬菜。小吳用手機掃描貨單上的二維碼,手機屏幕上立即顯示出這批蔬菜從菜地到市場,再到購進學校的全部信息資料。
近年來,我市將科技創(chuàng)新作為提升民生保障水平的重要抓手,在食品安全領域取得了顯著成效。2024年8月推行的“食安遼寧碼”校園溯源管理系統(tǒng),覆蓋了全市78家中小學食堂、4家食材配送單位和3家校外供餐單位,實現了從農田到餐桌的全鏈條電子化監(jiān)管。這套系統(tǒng)通過“市場主體”小程序,將食材追溯范圍從最初的蔬菜類逐步擴展到米、面、油、奶等預包裝食品,最終實現全品類覆蓋,形成了完整的食品安全追溯體系。
檢測食堂餐具。“食安遼寧碼”貫穿學校進貨查驗全過程。一旦出現食品安全問題,可以迅速追溯到源頭。校園食堂及校外供餐單位在使用追溯系統(tǒng)的過程中,更加注重加強對食品質量安全的管控,校園食品安全保障能力進一步提高。
除緊盯校園食品安全保障,社會面食品安全監(jiān)管網絡也在不斷織密織牢。全市完善了全過程食品監(jiān)管體系。市場監(jiān)管部門緊盯群眾關心的重點問題、重點領域、重點品種,加強食品生產經營企業(yè)、大型農貿市場、超市、餐飲業(yè)全過程全鏈條監(jiān)管。全市食品生產經營單位全部實施風險分級管理,企業(yè)自查報告率達到100%。對小餐飲單位、小酒廠和小攤販實行專項治理,嚴厲打擊食品中添加藥品、非食用物質等違法行為, 讓市民吃得更加安心。
社會保障織就幸福網絡
4月21日上午,興隆臺區(qū)人社服務大廳里,63歲的張建國老人僅用3分鐘就完成了養(yǎng)老保險業(yè)務辦理,老人笑意盈盈說:“以前要排隊一上午,現在隨時來隨時辦,太方便了。”此時,家住盤山縣胡家鎮(zhèn)朱家村的呂忠輝老人正愜意地靠坐在沙發(fā)上,他自豪地說:“我每個月啊,就盼著養(yǎng)老金到賬,那錢一到,心里就跟吃了定心丸似的,踏實!”
近年來,我市創(chuàng)新思維重構社會保障服務體系,讓惠民政策更加精準高效。2024年,全市各級人社部門按照市委關于盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列的部署,奮力織密扎牢民生安全保障網。包括遼河油田等駐盤中省直企業(yè)在內,全市各類養(yǎng)老保險參保總人數達到114.3萬人,發(fā)放各類養(yǎng)老保險資金首次突破100億元,實現全年按時足額發(fā)放。
工作人員幫助老人辦理業(yè)務。
這一成就源于三大創(chuàng)新舉措:一是深入實施全民參保計劃,精準定位不同群體,推動應保盡保。高質量擴面征收降低了企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口,2024年全市財政負擔企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口1.7億元,為省內負擔最低的地級市。全年企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數新增2.13萬人,凈增加1.27萬人,增速位居全省前列。全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保率達到98%,也持續(xù)走在全省前列;二是嚴格落實各類基本養(yǎng)老保險待遇調整和確定機制。2024年各類養(yǎng)老保險退休人員月人均養(yǎng)老金上調了4%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每月186元上調至206元,位列全省第三。特別是12.6萬名農墾退休人員年均養(yǎng)老金收入達到1.8萬元,為我市農村居民人均可支配收入走在全省前列作出了重要貢獻;三是推進人社業(yè)務綜合窗口改革,打造成“進門有引導、自助有輔導、全程有幫辦、結果可咨詢、訴求有人管”的盤錦人社“會客廳”。同時實施“不出社區(qū)辦成事”工程,將599臺人社自助服務一體機鋪設到全市各基層服務機構,構筑“社銀一體化”合作機制,讓銀行柜臺發(fā)揮社保窗口作用,構建社保便民服務圈。
在醫(yī)療保障領域,我市同樣推出一系列創(chuàng)新舉措。今年初,在國家衛(wèi)生健康委“體重管理年”行動的指導下,市中心醫(yī)院將“減重門診”全面升級為多學科聯(lián)合的“體重管理門診”,為患者提供個性化健康管理方案。該門診建立隨訪制度,對患者進行全程跟蹤管理,根據體質差異制定差異化的飲食和運動方案。政府和醫(yī)療機構還想方設法,推出“京醫(yī)送健康,愛心暖鶴鄉(xiāng)”活動,把北京醫(yī)療專家請到盤錦,讓群眾在“家門口”享受到“國家醫(yī)療隊”的專業(yè)診療,省時、省力又省錢。
市衛(wèi)生健康委研發(fā)應用的“盤錦市全民健康體檢預約系統(tǒng)”投入使用并引入DeepSeek大模型技術。該系統(tǒng)實現全市6家體檢機構統(tǒng)一體檢預約、體檢數據收集,為探索慢性病防治干預新模式,切實發(fā)揮職工健康體檢數據在慢性病防治,尤其是在慢性病危險因素早期發(fā)現、早期干預,降低慢性病發(fā)病風險等方面發(fā)揮積極的作用。
2025年1月起實施的醫(yī)保新政令人振奮又暖心:職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌年度最高支付限額由3000元提高至4000元。并且從今年4月1日開始,與基層醫(yī)療機構進行家庭醫(yī)生簽約的職工醫(yī)保參保人員,在簽約基層醫(yī)療機構的門診統(tǒng)籌報銷比例還將上調10%,這意味著職工門診看病時個人支出會大大減少,切實提升門診醫(yī)療保障水平。
城市更新重塑宜居空間
“五一”假期,遼河街道一處口袋公園里,老人兒童愜意徜徉其間。72歲的陳玉蘭老人每天都要來這里散步,她對距離家門口不足百米的這座小公園贊賞有加:“公園里防滑步道和助力扶手設計特別貼心,晚上還有智能照明燈,我們老年人在這里活動很安全。”近年來,我市結合文明城市創(chuàng)建,以工匠精神推進城市有機更新,讓老舊街區(qū)煥發(fā)新生機。近兩年,全市實施3個城市排水設施改造工程,極大緩解城區(qū)內澇問題。完成熱源清潔化項目109.05萬平方米、建筑節(jié)能項目68.8萬平方米,煤改氣煤改電項目完成改造4350戶。今年,全市住建系統(tǒng)正在全力推進生活垃圾分類常態(tài)化管理,全力打造垃圾分類“盤錦樣板”。
一家三口在興隆臺區(qū)四季公園度周末。
居住舒適是民生重點之一。目前,全市已完成26個老舊小區(qū)改造任務, 在改造過程中,注重保留建筑歷史風貌,同步推進加裝電梯、停車位改造、適老化設施建設等配套工程。與此同時,城市綠化品質也在顯著提升。全市已完成15處口袋公園建設,這些平均面積不足1000平方米的“微型綠地”巧妙融入了適老化設計和智能照明系統(tǒng)。據統(tǒng)計,盤錦市綠化覆蓋率已達到44.07%,人均公園綠地面積達15.01平方米。
城市基礎設施承載能力也在持續(xù)增強。近年來,改造供熱老舊管網161.4公里,供熱投訴件數全省最少;完成7條道路排水工程建設,鋪設排水管網14.71公里。公安交警部門創(chuàng)新實施的“借道左轉”措施,為緩解早晚道路流量高峰壓力發(fā)揮出高效作用。
市委、市政府每年年末都向市民廣泛征集新年度“民生實事項目”,百姓的“心愿單”化作政府新一年度的“工作圖”。增劃停車泊位1.1萬個,緩解市民停車難題;新建電動車公共集中充電裝置點60個,改善居民安全充電條件;增加500個普惠性托育學位,提升托育服務保障能力;建設10家社區(qū)便民食堂,為老年人就餐提供便利……一樁樁,一件件,民之所望,政之所向。如此年復一年,全市惠民腳步不停向前,始終讓民生跟著“民聲”走,民生改善的新畫卷隨時間推移,徐徐擴展。
溫情服務詮釋為民初心
“五一”假期,興隆臺區(qū)惠賓街道康橋社區(qū)值班員采用AI智能技術與居民和物業(yè)公司互動,迅速捕捉到一處垃圾暴露點位,輕松化解問題。AI智能技術的快速便捷讓社區(qū)工作者工作效率顯著提升,服務于居民的廣度也在不斷延展。
我市首位“社區(qū)DeepSeek講解員”在興隆臺區(qū)惠賓街道康橋社區(qū)上崗。
近年來,我市將人文關懷融入民生服務每個細節(jié),讓特殊群體感受到城市溫度。2024年啟動的“五社聯(lián)動”公益創(chuàng)投項目,在72個村和社區(qū)打造試點,累計開展關愛“一老一小”活動3000余場,培育社區(qū)社會組織300余支,總受益近5萬人次。智慧社區(qū)建設為基層治理注入新動能。市委社會工作部聯(lián)合遼寧移動盤錦分公司引入DeepSeek大模型技術,在興隆臺區(qū)惠賓街道康橋社區(qū)試點“AI+智慧社區(qū)”,設立“社區(qū)DeepSeek講解員”。該系統(tǒng)集成57項便民服務事項和37項“高效辦成一件事”清單,居民通過語音交互即可查詢辦事流程,累計處置事件3200余件,平均響應時間縮短至5分鐘。AI技術還應用于社區(qū)安防,實時監(jiān)測垃圾暴露、占用消防通道等隱患。2024年,通過智能識別處置安全隱患420余起。
我市推行的生態(tài)殯葬服務有力彰顯城市文明高度。多年來,我市持續(xù)實施海葬優(yōu)惠政策,為參加海葬活動的喪屬盡可能地提供方便條件。自1999年啟動海葬活動以來,全市至今已有1640位逝者選擇這種生態(tài)安葬方式。參加2024年海葬活動的周先生說:“這種生態(tài)葬法既環(huán)保又有儀式感,政府還提供這么多便利,令人感動。”
從校園食堂的智慧監(jiān)管到醫(yī)療保障領域的一系列創(chuàng)新舉措,從社保服務的便捷高效到城市更新的精雕細琢,我市用一項項務實舉措詮釋以人民為中心的發(fā)展思想,讓大家真切感受到了這座城市對百姓的用心。這份用心,正是民生答卷最動人的盤錦溫度。
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