北京時(shí)間5月12日凌晨3點(diǎn),中國(guó)代表團(tuán)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布,中美兩國(guó)在瑞士日內(nèi)瓦舉行的經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談取得“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,這一消息迅速傳遍全球。此次會(huì)談自5月10日開(kāi)始,歷經(jīng)兩天超16個(gè)小時(shí)的閉門磋商,被視作自4月初特朗普政府對(duì)中國(guó)商品加征高達(dá)145%綜合關(guān)稅以來(lái),全球兩大經(jīng)濟(jì)體間最為重要的接觸。
回溯至4月初,特朗普政府驟然對(duì)中國(guó)商品加征高額關(guān)稅,稅率之高、波及面之廣,瞬間讓全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局陷入震蕩。中美作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,雙邊貿(mào)易體量龐大,美國(guó)此番激進(jìn)的關(guān)稅舉措,猶如巨石投入平靜湖面,激起千層浪。從中國(guó)輸美商品成本的急劇抬升,到美國(guó)國(guó)內(nèi)物價(jià)的連鎖反應(yīng),貿(mào)易戰(zhàn)的負(fù)面影響迅速在雙方乃至全球經(jīng)濟(jì)體系中蔓延。美國(guó)消費(fèi)者在日常生活中感受明顯,物價(jià)上漲,生活成本增加;美國(guó)企業(yè)也面臨供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn),制造業(yè)、零售業(yè)等諸多行業(yè)叫苦不迭。與此同時(shí),中國(guó)對(duì)美出口企業(yè)訂單大幅減少,工人就業(yè)、工廠運(yùn)營(yíng)都受到?jīng)_擊。
特朗普(資料圖)
5月10-11日,日內(nèi)瓦成為全球矚目的焦點(diǎn),中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在此舉行。瑞士駐聯(lián)合國(guó)大使官邸作為會(huì)談地點(diǎn),兩天里見(jiàn)證了雙方代表團(tuán)的你來(lái)我往。外界雖無(wú)法知曉閉門會(huì)議中的具體細(xì)節(jié),但會(huì)談時(shí)長(zhǎng)、參與人員的級(jí)別,都彰顯出此次會(huì)談的重要性。全球媒體、投資者、企業(yè)界,各方目光緊緊聚焦于此,期待著能從中捕捉到緩和緊張局勢(shì)的信號(hào)。
中方代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)指出,雙方就共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流,會(huì)談氛圍呈現(xiàn)出坦誠(chéng)、深入且富有建設(shè)性的特點(diǎn)。“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”這一表述的出現(xiàn),猶如在緊張局勢(shì)中撕開(kāi)一道曙光,意味著自關(guān)稅戰(zhàn)打響以來(lái),中美首次在關(guān)稅問(wèn)題上向外界釋放出緩和信號(hào)。
在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特?貝森特在中方通報(bào)前三個(gè)小時(shí),也對(duì)記者表示,美中貿(mào)易談判取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,還透露特朗普已完全了解談判情況,將發(fā)布更詳細(xì)成果聲明。美國(guó)貿(mào)易代表賈米森?格里爾補(bǔ)充道,此次兩天的談判富有成效。這一系列表態(tài),都顯示出雙方在此次會(huì)談中,分歧或許并非如外界所擔(dān)憂的那般巨大。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特(資料圖)
盡管中美尚未公布具體協(xié)議內(nèi)容,但市場(chǎng)已在根據(jù)現(xiàn)有信息做出預(yù)判。眾多分析認(rèn)為,此次會(huì)談或?qū)⒋偈共糠之a(chǎn)品關(guān)稅從145%降至80%-65%,甚至更低水平。這一變化,對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者而言,意味著物價(jià)上漲壓力有望緩解;對(duì)于零售商和制造商而言,則可獲得寶貴的喘息空間,企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本得以降低,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性增強(qiáng)。
值得注意的是,在會(huì)談前夕,美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已不容樂(lè)觀。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2025年第一季度GDP環(huán)比按年率計(jì)算萎縮0.3%,為2022年以來(lái)最差表現(xiàn)。而這一糟糕數(shù)據(jù),很大程度上歸因于貿(mào)易政策波動(dòng),尤其是特朗普對(duì)中國(guó)商品加征高額關(guān)稅,致使供應(yīng)鏈斷裂,企業(yè)投資與生產(chǎn)信心遭受重挫。在此背景下,日內(nèi)瓦會(huì)談成為美方試圖緩和緊張貿(mào)易關(guān)系、穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的關(guān)鍵契機(jī)。
不過(guò),樂(lè)觀之余也需保持冷靜。回顧2018年中美貿(mào)易談判,當(dāng)時(shí)也曾宣稱取得重大進(jìn)展,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽甚至公開(kāi)表示中美接近達(dá)成協(xié)議,并承諾不對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步施壓。但僅僅兩個(gè)月后,特朗普政府單方面撕毀協(xié)議,宣布對(duì)價(jià)值340億美元的中國(guó)商品加征25%新關(guān)稅。此次日內(nèi)瓦會(huì)談同樣在5月中旬以“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”收尾,難免讓人擔(dān)憂歷史是否會(huì)重演。畢竟,特朗普政府的決策風(fēng)格與政治考量存在諸多不確定性,國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)、中期選舉等因素,都可能影響其后續(xù)行動(dòng)。
特朗普(資料圖)
此外,此次會(huì)談雖取得一定成果,但中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。在高科技領(lǐng)域,雙方在芯片、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)仍在持續(xù);能源領(lǐng)域,全球能源格局的調(diào)整中,雙方也存在利益博弈;金融領(lǐng)域,人民幣國(guó)際化與美元霸權(quán)地位的潛在沖突等,都是未來(lái)可能引發(fā)摩擦的因素。并且,此次會(huì)談并未涉及臺(tái)灣問(wèn)題、南海主權(quán)、稀土出口等敏感議題,這些領(lǐng)域仍是橫亙?cè)谥忻狸P(guān)系間的挑戰(zhàn),隨時(shí)可能引發(fā)新的緊張局勢(shì)。
隨著中美日內(nèi)瓦會(huì)談結(jié)束,全球局勢(shì)迎來(lái)一次短暫的“降溫窗口”。但這僅僅是開(kāi)始,未來(lái)中美之間的博弈將進(jìn)入新的階段,從關(guān)稅削減延伸至規(guī)則制定,從局部貿(mào)易沖突拓展至全球治理層面。在這場(chǎng)復(fù)雜的博弈中,中國(guó)正逐步展現(xiàn)出更為關(guān)鍵的影響力,在區(qū)域和全球事務(wù)中發(fā)揮著日益重要的作用。究竟誰(shuí)能在后續(xù)交鋒中掌握主動(dòng),重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序,值得持續(xù)關(guān)注。
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