[下雨]中美對于關(guān)稅的談判速度非常的快,超出了外界預期,中美雙方互相降低了關(guān)稅,外貿(mào)的訂單暴增,許多人凌晨起來打電話談生意。
但是這種好的景象似乎持續(xù)不了多久,因為川普又又又“變臉”了,又開始玩起來“文字游戲”,美國的高層在采訪時候也說漏嘴,說這種談妥只是暫時的。
美方這次又想耍什么花樣?中美的關(guān)稅最后能不能談妥?
本文陳述所有內(nèi)容皆有可靠信息來源贅述在文章結(jié)尾及文內(nèi)中美關(guān)稅階段性停火,各有所圖
5月14日中午,中國國務院關(guān)稅稅則委員會突然發(fā)布公告稱,自當日中午12時01分起,取消自4月8日以來加征的91%的對美關(guān)稅,同時調(diào)整其余部分的關(guān)稅措施,對其中24%的稅項給予90天的臨時豁免,僅保留10%的關(guān)稅作為對等手段。
這一決定在國際貿(mào)易領(lǐng)域迅速引發(fā)關(guān)注,被各大媒體稱為意外的讓步與中方釋放善意,緊接著,美方也迅速響應,據(jù)報道,美國東部時間5月14日凌晨零點,美國財政部和貿(mào)易代表辦公室公布對中國產(chǎn)品的部分關(guān)稅暫停清單。
涉及商品范圍廣泛,包括電子零部件,醫(yī)療器械,部分農(nóng)產(chǎn)品等,短時間內(nèi),雙方一改過去針鋒相對的態(tài)勢,釋放出強烈的緩和信號這種看似協(xié)調(diào)一致的同步動作,實際上是在各自國內(nèi)壓力推動下的策略性和好。
中國面臨的是出口形勢的下行壓力和全球市場的不確定性,在穩(wěn)住外貿(mào)和外資企業(yè)信心方面,需要通過降低關(guān)稅摩擦,給企業(yè)喘息機會,而美國則深陷物價上漲,消費降級,產(chǎn)業(yè)鏈紊亂的多重難題,特別是在即將到來的總統(tǒng)大選年,任何激進的關(guān)稅政策都可能直接影響選票走向。
值得一提的是,特朗普政府在談判前夕悄然調(diào)整了數(shù)項經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布策略,將一些不利于其連任前景的經(jīng)濟預警信息延后披露,這也說明,美方迫切需要通過中美貿(mào)易緩和,穩(wěn)定國內(nèi)市場與選民情緒。
然而這次階段性?;鸶袷且粓鰰簳r握手,并非真正意義上的達成協(xié)議,雙方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓,知識產(chǎn)權(quán),市場準入,產(chǎn)業(yè)補貼等核心問題上仍存在分歧,短暫的休戰(zhàn),也許只是為后續(xù)更激烈的談判預留空間。
此次雙方以暫停加征關(guān)稅作為突破口,雖然釋放了一些積極信號,但更深層次的問題仍未解決,從長期來看,真正的持久和平還遠未到來。
特朗普的“交易藝術(shù)”
很多人注意到,在中美暫停關(guān)稅加征的消息發(fā)布不到24小時,美國總統(tǒng)特朗普就再次語出驚人,他在一次競選集會上放話稱,如果90天內(nèi)中美談判無實質(zhì)性突破,美方將重新加征甚至更高比例的關(guān)稅,他強調(diào):我們還沒完,中方必須做出更大讓步。
熟悉特朗普風格的讀者會明白,這并不是失言,而是他慣用的交易策略,特朗普自詡為談判高手,出版過《交易的藝術(shù)》一書,信奉以威逼施壓換取利益的原則,他擅長先制造緊張,再用談判表現(xiàn)寬容,最后收割談判成果,并將其包裝為對美國工人的勝利。
這次中美暫停戰(zhàn),特朗普并未完全放下關(guān)稅大棒,而是選擇階段性放軟,為的是在不激怒國內(nèi)民意的前提下,爭取更多外交和經(jīng)濟籌碼,更何況美國國內(nèi)在面對高通脹與產(chǎn)業(yè)空心化的雙重壓力下,政策制定者也意識到與中國全面對抗,帶來的后果已非美國經(jīng)濟可以輕易承受。
在過去幾十年中,美國大力發(fā)展科技,金融和軍事,卻忽視了制造業(yè)的持續(xù)流失,大量工廠外遷,工業(yè)基礎日趨薄弱,尤其是在半導體這種關(guān)鍵領(lǐng)域,美國對外依存度極高,特朗普政府雖然提出“制造業(yè)回流”計劃,但在實際操作中,離不開中國強大的產(chǎn)業(yè)鏈配套。
以芯片產(chǎn)業(yè)為例,雖然美國在芯片設計方面處于領(lǐng)先地位,但芯片制造所需的化學原料,光刻材料,稀土元素大多需要依賴中國,一旦中美關(guān)系全面惡化,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將受到嚴重沖擊。而特朗普深知這一點,因此在政策上選擇打而不破,表面強硬,內(nèi)里妥協(xié)。
此外,特朗普也明白,只要全球主要經(jīng)濟體仍未實現(xiàn)真正獨立,美國手中的關(guān)稅工具就永遠有效,通過階段性釋放合作信號,他可以在關(guān)鍵節(jié)點拉攏盟友,分化對手。
而對中國來說,這正是一個需要冷靜應對的節(jié)點:不掉以輕心,穩(wěn)住自身經(jīng)濟基本盤,才是贏得長期博弈的核心保障。
日韓歐印紛紛躁動
中美達成關(guān)稅暫停協(xié)議后,引發(fā)全球多方連鎖反應,最先表現(xiàn)出焦慮的是日本和印度,這兩個國家原本希望借助中美緊張局勢,爭取與美國達成更多貿(mào)易讓步,卻沒想到被冷處理,日本首相石破茂在隨后的新聞發(fā)布會上表達了不滿。
他明確表示,美國對日汽車加征的10%關(guān)稅未見取消,日本難以接受特朗普的雙標,日本媒體也普遍認為,美國在與中國的談判中“讓步過多”,損害了日美貿(mào)易利益,印度的態(tài)度則更為激烈。
5月13日,印度政府正式向世界貿(mào)易組織提交申訴文件,抗議美國長期對印度鋼鋁產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅,宣稱美國雙邊交易優(yōu)先的策略違反多邊規(guī)則,與此同時,印度貿(mào)易部長公開表態(tài):中美協(xié)議若不考慮其他國家利益,我們將不得不采取反制措施。
印度還計劃對多種美國產(chǎn)品征收反制性關(guān)稅,范圍涵蓋農(nóng)產(chǎn)品,機械零件等,再看歐洲,情緒則更加復雜,《政治》新聞網(wǎng)站5月12日的文章直言:特朗普將歐洲晾在一邊,原本歐盟一直希望通過與美聯(lián)手共同施壓中國。
在產(chǎn)能轉(zhuǎn)口,知識產(chǎn)權(quán)等議題上爭取更多利益,然而當中美忽然和解,歐洲頓感被邊緣化,更令歐盟不安的是,特朗普在簽署中美關(guān)稅暫停協(xié)議后,立刻轉(zhuǎn)頭批評歐洲對美貿(mào)易不公平,揚言將對更多歐洲商品加征關(guān)稅。
這讓法國、德國等國高層大為惱火,歐盟隨即放出風聲稱,如美國不調(diào)整政策,可能對價值高達1000億歐元的美國產(chǎn)品征收新一輪懲罰性關(guān)稅。
這次的博弈提醒我們國必須在未來博弈中保持戰(zhàn)略定力。特朗普式談判往往在“你退我進”之間快速轉(zhuǎn)化,一不小心就可能再次被迫應對新一輪加稅壓力,中國需要在全球市場的不確定性中穩(wěn)住陣腳,守住底線。
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