現在已經是5月了，養老金調整的官方通知隨時可能發布，比如，2022年和2023年都是在當年5月發布的，大家要隨時關注人社部門的最新動向。

人社部在最近一次召開的工作會議上明確提出接下去的重要工作之一是啟動2025年的養老金調整。同時，官方文件再次對今年的調整原則定了調，明確要傾向于中低收入人群。

在以往大部分地區的養老金調整措施里，最能體現傾向中低收入人群理念的調整項目便是定額增加額了。不論原來每月領取2000元還是6000元，也不管工作時的累計繳費年限剛達到15年還是超過40年，只要是同一地區的退休人員每個月都增加相同的金額。比如，2024年河南的定額增加額是每月32元、湖南是30元等。

在我看來，調整養老金傾向中低收入人群除了在定額增加額上做文章，如提高這部分增加額的占比外，還應該有一定的改革和創新，可在掛鉤調整額方面進行制度性突破。作為參考，我覺得北京歷年來的一些做法是值得各地推廣的。

為什么這么說呢？先來看下北京2024年養老金調整方案里的掛鉤調整額如何規定。

掛鉤增加額分為兩大塊，一是掛鉤繳費年限、二是掛鉤原本每月領取的養老金。

掛鉤繳費年限部分：一年工齡增加2.4元。

部分地區的工齡單價與累計繳費年限長短有關，如15年以內一年加1元、15年至30年一年加1.5元、30年以上一年加2元。這種調整方式顯然更有利于累計繳費年限長的退休人員，他們的養老金相對較高，中低收入人群的累計繳費年限往往在15年至25年之間，很多人不到20年，這種方式下較為吃虧。

北京的工齡單價不僅和累計繳費年限長短無關，而且2024年方案里一年價值2.4元，這意味著15年工齡就能在這部分獲得36元的增加額，20年則可以加48元，對工齡短、收入低的人有利。

掛鉤月基本養老金部分：每月領取6813元以下的加30元，以上的加15元；同時在原來的基礎上增加0.2%。

毫無疑問，這是北京養老金調整方案里最具特色的部分，別人家的掛鉤基本養老金調整部分遵循收入越高加得越多的原則。北京反其道而行，養老金達到一定高度后反而加得少了。

比如，2024年月入2500元養老金的北京退休人員張三在這部分每月增加35元，月入7000元的李四每月增加29元，前者比后者多加6元。

幾乎可以肯定的是，2025年的北京養老金調整方案一定會延續歷年風格，將傾斜中低收入人群的原則發揮到極致，至少比其他任何地區體現的都要明顯。

那么全國剩下的30個省、直轄市和自治區今年的調整方案能不能借鑒北京特色呢？我覺得這是各地人社部門應該思考的問題。

既然北京能通過制度創新讓中低養老金收入者的掛鉤月基本養老金增加額多于高收入者，其他地區有什么不可以的呢？又不是存在困難之處，沒法這么制定方案，關鍵是能不能下決心做出改革。

養老金政策調整關乎數億退休人員切身利益，其改革方向既體現社會保障制度的公平性追求，更折射出共同富裕的政策導向。北京模式為各地提供了可復制的創新樣本，通過弱化繳費年限差異、實施“提低控高”的掛鉤調整方式，在保障激勵機制的同時有效縮小待遇差距。

期待2025年更多省市能突破傳統調整框架，將政策溫度精準送達中低收入群體，讓養老金調整既成為抵御物價上漲的“安全墊”，更化作增進民生福祉的“壓艙石”。

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