在我們的印象里,餐飲等行業的從業人員都需要通過體檢獲得健康證才能上崗。《中華人民共和國食品安全法》更有明確規定,從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
那么,外賣員算不算從事直接接觸入口食品的工作人員呢?記者查詢多地地方規定發現,存在一定的差異。比如,廣東、上海就要求外賣送餐人員需要取得健康證明才能上崗。隨著全國外賣“食品安全封簽”的推廣,去年11月,四川省做出嘗試,全省外賣送餐人員、售賣預包裝食品的工作人員,不再需要辦理健康證,同時,體檢機構也不再接待外賣員做健康證體檢。
不過,多位外賣員反映,雖然四川省已經取消要求外賣員辦理健康證的規定,外賣平臺的規則卻沒有同步變化,所有外賣員必須辦理、上傳健康證,否則接單受限。幾個月來,外賣員們想了各種辦法解決上傳健康證的難題,甚至滋生了辦假證的亂象。
四川省衛生健康委官網2024年10月21日發布“從業人員預防性體檢常見問題問答”中明確,根據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》,“入網餐飲服務提供者應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料,并對餐飲食品進行包裝,避免送餐人員直接接觸食品,確保送餐過程中食品不受污染”,外賣送餐人員不屬于直接接觸入口食品的人員,不屬于需要辦理從業人員預防性體檢合格證的群體。
成都的外賣員樊先生反映,從去年11月份開始,他和身邊的同事們陸續發現體檢機構已不再接受外賣員體檢,但幾家外賣平臺都要求他們必須上傳健康證圖片,否則接單會受到限制。
在成都高新區一家社區醫院,大門口掛著四川省衛生健康委的提示“外賣人員不需要辦理健康證”。工作人員表示:辦不了。去年11月起,外賣、老師、保安、保潔、物業都不需要辦健康證。
樊先生在多個此前可以做健康證體檢的社區醫院,遇到的情況一樣——外賣員不需要辦健康證,無法給他們做對應的體檢,哪怕是付費體檢。
樊先生:我們跑外賣的可以辦嗎?
雙流區工作人員:現在外賣員不需要辦健康證了。
成都一家社區醫院工作人員出了個主意,外賣員實在要辦健康證,可以找餐館借一張營業執照,以餐飲行業從業人員的身份辦理。
社區醫院工作人員:騎手不能辦、送外賣的不能辦,衛生局(衛健委)都不允許辦的。實在不行找朋友的公司去開一個證明。
除成都外,四川省其他地市也是如此情況。瀘州市一社區衛生服務中心告訴記者,因為餐飲等行業辦理健康證是免費的,他們不能收費,哪怕外賣員想自費體檢辦證都不行。
瀘州市一社區衛生服務中心工作人員:外賣騎手好像沒有要求辦理健康證,你們好像是平臺要求的。我們這邊沒有要求外賣員辦健康證,我們沒有付費的項目。
資陽市一家社區醫院表示,只要能拿來營業執照復印件并加蓋公章,就能辦健康證。
資陽市一社區醫院工作人員:“營業執照還有一寸的照片兩張。”
記者:外賣公司的營業執照也可以,是吧?
資陽市一社區醫院工作人員:對,蓋鮮章,就是說復印件上面要蓋一下公司的鮮章。
然而,外賣企業卻一致要求送餐人員辦理、上傳健康證。
美團:你就說美團有規定,要健康證,因為還是需要上傳健康證。
餓了么:這邊多次幫您核實了,確實需要健康證。后臺沒有查找到餓了么無需上傳健康證就可以跑單,四川地區核實了一下,確實沒有收到相關的通知。
京東秒送:只跑普通單不要求有健康證,其他大部分訂單品牌接單均有健康證要求,接單時可能會提示您沒有健康證,不能配送該訂單。為了您可以接到更多訂單,也為了保護您和顧客雙方的食品安全健康,建議盡快辦理健康證。
辦不了健康證,從去年11月到現在,外賣員們上傳至平臺的健康證是哪里來的呢?樊先生的外賣網點負責人給他推薦了一個微信號,找該聯系人花10塊錢做一張健康證的圖片,再上傳外賣平臺。
外賣網點負責人:不用去社區,社區那邊很麻煩。你加我推給你的那個人,10塊錢就能辦好了。
聯絡對方,對方表示,發去本人照片,他可以幫忙P個圖應對平臺審核:
美團、餓了么沒區別。但是你順豐跑不跑?達達、閃送跑不跑?不問清楚,等一下審核過不了。你直接說跑什么平臺,能做我就給你做。
除了去年11月之前體檢辦證人員外,不少外賣員都花錢做了假證。
外賣員1:辦的假的,PS的。10塊錢一張。
外賣員2:就是P的啊。一般誰還辦真的啊?那種只是一張圖片而已。
外賣員3:充電柜上就有電話給你辦健康證,你怎么不去呢?20塊就可以了。
外賣員4:我是30塊錢辦的,我一直在他那里買的。
外賣員樊先生說,還有一些外賣員會找餐飲企業借營業執照來辦健康證。他表示,外賣封裝已經非常完善,他們接觸不到食品,四川省的規定和外賣平臺的要求相左,反而讓外賣員們十分為難。
記者向四川省衛生健康委咨詢現在的健康證辦理難題如何解決,省衛健委建議向四川省疾控中心咨詢。
四川省疾控中心這樣解釋:健康證具體的體檢的工作是我們這邊做,你們是屬于市場監管局(管理)。當時我們讓各個部門都提了,哪些人需要健康證。如果市場監管局說把你們納進來,我們就可以直接給你做。
四川省針對外賣送餐人員調整健康證政策,本意是減輕外賣員等從業者的負擔,但幾個月來,因為外賣平臺沒有對應更新規則,外賣員又無處體檢辦證,催生了借營業執照辦證、購買假證、P圖上傳等亂象。建議政府部門能和相關企業保持溝通,及時調整優化政策,以維護行業秩序和從業者的合法權益,把簡政便民的初心落實到位。
(中央廣播電視總臺中國之聲)
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