近日，清揚君接到消費者張先生（化名）投訴，稱“六榜第一”的知名品牌RUYI儒意洗發水存在多項違規宣傳，其中包括濫用“國家知識產權局”標志。

據張先生反映，他在抖音平臺的“儒意官方旗艦店”無意中看到宣稱“六榜第一名”“熱銷250萬+件”的儒意洗發水宣傳“生發”“專業育發”等功效，且在宣傳“防脫特證”時使用了“國家知識產權局”的標志。出于人到中年開始掉發的煩惱和對儒意洗發水所宣傳榮譽及功效的誘惑，他毫不猶豫地購買了該產品。

然而，收到產品并使用后，張先生發現產品效果并沒有宣傳中的那么好。于是他上網查詢，發現所謂的“六榜第一名”并沒有明確說明是哪六個榜單，更多的是讓大家覺得產品獲得了很多榮譽，很有實力，效果很好。

此外，張先生發現，“國家知識產權局”的標志似乎從未被用于認證此類宣傳內容。

令人生疑的“六榜第一名”

根據張先生提供的線索，清揚君快消品輿情分析中心在抖音平臺儒意官方旗艦店找到了這款儒意防脫固根洗發水。

儒意防脫固根洗發水在詳情頁宣傳“儒意生姜洗發水/熱銷榜/好評榜/回購榜/除螨榜”，由于字體清晰，顏色鮮亮，在黑色背景的襯托下十分顯眼。“六榜第一名”，字體粗壯有力，占據了圖片的主要視覺空間，傳達出產品在該領域內卓越成績和領先地位。

值得注意的是，儒意對“六榜第一名”的解釋為“六大榜單TOP1數據源于榜單后臺數據，截止于2024年3月28日”。然而，該解釋并未明確指出具體涉及哪些榜單的后臺數據，這使得儒意洗發水的這一說明實際上并沒有提供足夠的信息，給人一種說了又好像沒說的感覺。

令張先生感到困惑的是，他原本期待購買到的產品是宣傳中提到的“六榜第一名”的“儒意生姜洗發水”，但實際收到的卻是“RUYI儒意防脫固根洗發水”。從嚴格意義上講，這兩款產品并非同一產品。張先生可能受到了儒意宣傳的誤導，因為他是基于“儒意生姜洗發水”已售出超過250萬件這一信息做出購買決定的。

若以張先生購買時的單價59.9元計算，銷量超過250萬件的銷售額約為1.5億元。這一數字確實相當可觀。

值得說明的是，此前RUYI儒意377美白精華油還在銷售頁面宣傳：“377美白祛斑精華油，熱銷榜/好評榜/回購榜單，霸榜第一名”、“377美白祛斑精華油450萬+瓶。”如果按產品標價69元/瓶計算，450萬+瓶的銷量超3.1億元。（詳見文章《賣超3.1億元的儒意377精華油霸榜背后：醫生名字標錯、產品套證》）

無論是250萬件還是450萬瓶的銷量，都為消費者提供了不容置疑的購買參考，畢竟事實勝于雄辯。

涉嫌多重違法宣傳

除了上述情況外，清揚君快消品輿情分析中心還發現，儒意防脫固根洗發水在網頁宣傳“賦活毛囊生發技術”“控油還育發”“去屑止癢”“控油蓬松”“實力育發”“3大維度修護”“牢牢穩住發際線 滋養頭皮”等內容。

經國家藥監局查詢，這款“國妝特字20235489”的儒意防脫固根洗發水，在藥監局官網備案的功效宣稱僅為“防脫發，清潔，護發”，并未注冊“育發”“生發”類特殊用途化妝品，也未對“控油”“去屑”“止癢”“修護”“滋養”等功效進行備案。

根據《化妝品監督管理條例》第二十二條規定：化妝品的功效宣稱應當有充分的科學依據。化妝品注冊人、備案人應當在國務院藥品監督管理部門規定的專門網站公布功效宣稱所依據的文獻資料、研究數據或者產品功效評價資料的摘要，接受社會監督。第四十三條規定：化妝品廣告的內容應當真實、合法。《廣告法》第四條規定：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。第二十八條規定：廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。

儒意防脫固根洗發水的上述宣傳，涉嫌虛假宣傳未注冊特殊用途化妝品功效以及虛假宣傳未備案化妝品功效。

需要說明的是，關于非法宣傳“生發”早有行政處罰案例。

根據行政處罰決定書《滬市監浦處﹝2022﹞152021006228號》顯示，2022年，百互潤貿易（上海）有限公司因在天貓豐添旗艦店對“豐添防脫發洗發液（男用）”的宣傳用語存在違規行為被處罰。該公司宣傳該洗發液具有“增發密發減少掉發”、“清潔毛囊、調節油脂分泌、促進頭發生長”、“生發專研實力認證、見證使用效果”等功能，但僅能提供育發、清潔毛囊、調節油脂分泌的功效及相關臨床功效認證的數據材料，無法提供促進頭發生長的真實有效依據。由于“生發”屬于醫療術語，明示或暗示了醫療作用和效果，被認定涉嫌使用醫療用語，違反了國家藥品監督管理局《識別化妝品違法宣稱和虛假宣傳》的相關規定。因此，該公司被浦東新區市場監督管理局處以11萬元的罰款。

而在本案中，儒意防脫固根洗發水只備案了防脫發功效，并未備案“育發”“控油”“去屑”“止癢”“修護”“滋養”等功效，還使用醫療術語“生發”，且銷量巨大，不知道會被處罰多少。

違規標注“國家知識產權局”標志

針對張先生反映的“國家知識產權局”標志問題，清揚君快消品輿情分析中心發現，儒意防脫固根洗發水確實在宣傳“防脫特征”時使用了國家知識產權局的標志。

但該銷售網頁并未提供相關專利信息，涉嫌違法使用國家知識產權局的形象為其產品技術或質量作背書，其標注方式可能誤導公眾，構成專利標識使用不當行為，違反了《專利標識標注辦法》第五條第二款規定。

早在2023年6月，國家知識產權局在其發布的《關于國家知識產權局標志使用問題的批復》中明確指出，根據《專利法》第十六條第二款，專利權人有權在其專利產品或其包裝上標明專利標識。《專利法實施細則》第八十三條進一步規定，專利權人應按照國務院專利行政部門規定的方式在其專利產品或包裝上標明專利標識。若專利標識不符合規定，由管理專利工作的部門責令改正。

《專利標識標注辦法》第五條詳細規定了專利標識的標注內容，包括：（一）用中文標明專利權的類別，如中國發明專利、中國實用新型專利、中國外觀設計專利；（二）標明國家知識產權局授予的專利號。而且，可以附加其他文字或圖形標記，但這些附加內容及其標注方式不得誤導公眾。

根據上述規定，專利權人有權在產品包裝上標注專利號和發明名稱等信息。然而，涉案產品和展板上標注的國家知識產權局標志（該標志自1999年7月1日起使用，代表國家知識產權局的部門形象，是2018年機構改革前國家知識產權局曾使用的中英文名稱）涉嫌為產品技術或質量背書。這種標注方式可能誤導公眾，構成專利標識使用不當，違反了《專利標識標注辦法》第五條第二款的規定。根據《專利標識標注辦法》第八條，應由管理專利工作的部門責令改正。

清揚君點評：

經過查詢得知，抖音平臺上的“儒意官方旗艦店”是由廣州海雅電子科技有限公司注冊運營的。該公司曾因多次不同程度的違法宣傳行為而受到關注。在抖音店鋪中，儒意防脫固根洗發水的單個鏈接銷量已達到1785件。若加上儒意377美白精華油的銷量，這兩款產品的銷售總額已超過4.5億元。如果進一步考慮其他產品的銷量，整體銷售額將是一個相當大的數字。然而，目前尚不清楚其中有多少是通過違法宣傳手段實現的盈利。

注1:本文圖片來自藥監局官網、抖音和國家知識產權局截圖。

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