新京報(bào)訊（記者行海洋）5月19日，最高人民法院、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布依法懲治串通投標(biāo)及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例。其中一起案例聚焦教育領(lǐng)域，兩人因串通中標(biāo)學(xué)校食堂配送項(xiàng)目分別領(lǐng)刑。

案情顯示，2021年，為中標(biāo)云南省富寧縣某公立學(xué)校食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送項(xiàng)目，袁某向與富寧縣某領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切的鄭某（另案處理）行賄60萬(wàn)元，請(qǐng)托其幫助趙某實(shí)際控制的云南某立公司成為本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以達(dá)到操縱該項(xiàng)目招投標(biāo)的目的。

云南某立公司成為該項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)后，袁某向趙某行賄60萬(wàn)元并伙同其通過(guò)“拆分售賣標(biāo)段”的方式，在投標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事先審核投標(biāo)書(shū)，協(xié)商多家投標(biāo)公司的標(biāo)書(shū)內(nèi)容，內(nèi)定云南某昇公司中標(biāo)該項(xiàng)目的食品配送單位，中標(biāo)金額共計(jì)6565.55萬(wàn)元。招投標(biāo)期間，袁某共收取賣標(biāo)費(fèi)400萬(wàn)元，行賄120萬(wàn)元。調(diào)查期間，袁某主動(dòng)退贓11萬(wàn)元，趙某主動(dòng)退贓55萬(wàn)元。

云南省富寧縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人袁某、趙某相互串通，通過(guò)賄賂、買(mǎi)賣等非法手段謀求意向中標(biāo)人中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害了國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成串通投標(biāo)罪。袁某為謀取不正當(dāng)利益，給予非國(guó)家工作人員財(cái)物，并向與國(guó)家工作人員有密切關(guān)系的人行賄，數(shù)額較大，分別構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪和對(duì)有影響力的人行賄罪。趙某利用其作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際控制人的職務(wù)便利，非法收受財(cái)物，幫助投標(biāo)公司順利中標(biāo)，數(shù)額較大，構(gòu)成非國(guó)家工作人員受賄罪。

綜上，對(duì)被告人袁某以串通投標(biāo)罪、對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪、對(duì)有影響力的人行賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年二個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元；對(duì)被告人趙某以串通投標(biāo)罪、非國(guó)家工作人員受賄罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二年八個(gè)月，并處罰金人民幣八萬(wàn)元。對(duì)被告人退繳的違法所得人民幣二百七十五萬(wàn)元予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)；不足部分，繼續(xù)追繳。

本案是一起發(fā)生在教育領(lǐng)域的串通投標(biāo)典型案例。最高法在評(píng)價(jià)其典型意義時(shí)指出，教育是國(guó)之根本，依法從嚴(yán)懲處學(xué)校食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送環(huán)節(jié)的串通投標(biāo)犯罪，不僅是保障學(xué)生“舌尖上的安全”的必要措施，更關(guān)乎國(guó)家的發(fā)展和民族的未來(lái)。人民法院依法對(duì)被告人數(shù)罪并罰，進(jìn)一步加大適用財(cái)產(chǎn)刑力度，通過(guò)判處罰金、追繳違法所得等措施，全力“打財(cái)斷血”，彰顯了堅(jiān)決斬?cái)嘟逃I(lǐng)域圍標(biāo)、串通投標(biāo)利益鏈條的鮮明態(tài)度。

編輯 張磊

校對(duì) 穆祥桐