近年來，硯山縣聚焦矛盾糾紛化解，以“三治融合”（黨建與網格融合、三大調解融合、法治融合）的方式，全面提升基層治理效能，繪就平安硯山善治新畫卷。

　　黨建與網格融合 織密基層治理“一張網”

　　硯山縣深入推進“黨建+網格”建設，將黨支部建在網格上，整合村（社區）干部、志愿者、鄉賢等多元力量，構建起“1+1+N”網格化服務管理模式。黨員網格員充分發揮先鋒模范作用，積極投身政策宣傳、信息采集、矛盾調解等工作，成為基層治理的核心力量。

　　稼依鎮大稼依社區創新探索“五亮共建”模式。組織“亮旗”，健全“社區黨委+黨支部+黨員+群眾”網格黨組織體系；黨員“亮像”，激勵黨員亮身份、擔責任、優服務，主動聯系服務群眾參與社區治理；群眾“亮招”，通過召開懇談會、說事議事會，暢通群眾發聲建言渠道；網格“亮責”，圍繞排查隱患、收集民意、化解糾紛等重點工作履職盡責；服務“亮快”，推行“111”網格化長效管理模式，即一分鐘傳達黨的聲音、一小時收集社情民意、一天內化解民憂。截至目前，大稼依社區已累計為群眾辦實事1000余件，顯著提升了各族群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　在平遠鎮車白泥村，網格員張虎的工作同樣展現了網格治理的成效。一天，村民周某某向其反映與老伴因生活瑣事爭吵不斷，甚至鬧到過不下去的地步。張虎立即與調委會人員前往調解，面對情緒激動、爭吵不休的二老，他靈活采用“背對背”調解方式，以情動人、以理服人，最終成功化解矛盾，讓老兩口重歸于好。

　　三大調解融合 打造基層治理“穩定器”

　　硯山縣將人民調解、行政調解、司法調解力量資源機制等相融合，構建起三級聯動的矛盾糾紛調解體系。在縣綜治中心設立聯合調解室，由法院、檢察院、司法、公安等部門派駐人員聯合辦公；鄉鎮成立矛盾糾紛調處中心，整合綜治、司法、信訪等力量，實現矛盾糾紛“一站式”受理、“一條龍”服務；村（社區）建立調解委員會，充分發揮村（居）民小組長、“五老”人員作用，及時化解鄰里糾紛。

　　今年以來，硯山縣矛盾糾紛調解工作成效顯著。縣綜治中心提級調處穩控中、高風險矛盾糾紛8件；各級人民調解組織共排查矛盾糾紛535次，調解成功率達98.3%；產業園區化解矛盾糾紛53件，成功率達88.6%；行政調解成功250件，成功率達98%；訴前調解案件912件，成功調解912件。江那鎮嘉禾社區的“老馬調解室”通過訴前調解成功化解51件糾紛，實現“案結、事了、人和”。

　　郭某與丈夫租住在嘉禾社區，因丈夫患病無工作能力，3個孩子需要撫養，家庭經濟壓力巨大，夫妻二人爭吵不斷，郭某甚至產生輕生念頭。社區副主任何娟得知后，多次上門調解，進行心理疏導和家庭教育指導，并為郭某丈夫申請低保，成功幫助一家人走出困境，情緒恢復穩定。

　　法治融合 筑牢基層治理“防護墻”

　　硯山縣立足基層治理難點，將法治思維融合貫穿到矛盾糾紛預防、處置、化解、監督全過程，創新打造“前端預防—中端調解—末端處置—閉環監督”全鏈條治理模式。通過建強法律明白人隊伍、創新“法治副村長”機制，推動法治力量下沉基層一線。

　　目前，全縣已培育1803名村（社區）小組法律明白人，選聘110名優秀政法干警擔任“法治副村長”，實現11個鄉鎮110個村委會（社區）全覆蓋，并配齊一村（社區）一法律顧問，為群眾提供專業法律咨詢和援助服務。

　　蚌峨鄉六掌村黨委書記李太學作為法律明白人的典型代表，始終堅持學習政策法規，積極開展普法宣傳。10余年來，他通過群眾會、入戶走訪等形式開展普法宣傳500余次，覆蓋2萬余人次，獲得“云南百佳法律明白人”“云南十優法律明白人”等榮譽稱號，切實讓法治觀念深入人心，讓基層治理有法可依、有法必循。

　　記者 朱光清 通訊員 唐保娜