5月19日，國家統計局發布《2025年1-4月份全國房地產市場基本情況》，數據顯示，1-4月全國新建商品房銷售面積降幅繼續小幅收窄，市場交易基本保持平穩，新開工降幅低位收窄，但房地產開發投資降幅有所擴大，短期仍承壓。

需求：1-4月全國新建商品房銷售面積2.83億平米，同比下降2.8%，降幅收窄0.2個百分點

銷售面積：根據國家統計局數據，1-4月，全國新建商品房銷售面積2.83億平方米，同比下降2.8%，降幅比1-3月收窄0.2個百分點；其中住宅銷售面積下降2.1%。

圖：全國新建商品房累計銷售面積以及銷售額同比增速

銷售額：1-4月，新建商品房銷售額2.70萬億元，同比下降3.2%，其中住宅銷售額下降1.9%。

供應：投資降幅有所擴大，新開工降幅低位收窄

房地產開發投資額：1-4月份，全國房地產開發投資額為2.77萬億元，同比下降10.3%，降幅較1-3月擴大0.4個百分點；其中，住宅開發投資額同比下降9.6%，降幅擴大0.6個百分點。

圖：2015年至今房地產和住宅累計開發投資及其同比增速

房屋新開工面積：1-4月份，全國房屋新開工面積為1.78億平方米，同比下降23.8%,降幅比1-3月收窄0.6個百分點；其中，住宅新開工面積同比下降22.3%,降幅收窄1.6個百分點。

圖：全國房屋累計新開工和施工面積及其同比增速

房屋施工面積：1-4月份，全國房屋施工面積為62.03億平方米，同比下降9.7%。其中，住宅施工面積為43.19億平方米，同比下降10.1%。

房屋竣工面積：1-4月份，全國房屋竣工面積為1.56億平方米，同比下降16.9%。其中，住宅竣工面積為1.14億平方米，同比下降16.8%。

資金來源：1-4月，房企到位資金3.26萬億元，同比下降4.1%，國內貸款同比由降轉增

房地產開發企業到位資金：1-4月，房地產開發企業到位資金額為3.26萬億元，同比下降4.1%。

圖：房企到位資金同比增速及各項資金來源同比增速對比

國內貸款：1-4月，國內貸款為5619億元，同比增長0.8%，占比為17.2%。

自籌資金：1-4月，自籌資金為1.10萬億元，同比下降6.8%，占比為33.6%。

定金及預收款：1-4月，定金及預收款為9683億元，同比下降3.0%，占比為29.7%。

個人按揭貸款：1-4月，個人按揭貸款為4518億元，同比下降8.5%，占比為13.9%。

政策動態

地方層面，4月各地樓市政策多集中于優化公積金等方向，如海南、合肥、蘇州、杭州、上海等多地出臺公積金新政；無錫、青島出臺低月供金融產品降低購房門檻。同時，無錫出臺政策取消限售、暫停市區新房銷售價格備案，推廣“共有產權商品房”等。預計后續更多城市將聚焦公積金貸款支持、加大購房補貼力度等方面繼續優化房地產政策。

另外，5月6日，河南信陽發文明確新出讓土地一律實行現房銷售，引發市場關注。考慮到房地產區域差異性較大，部分地區由于銷售去化速度較慢，已形成事實上的現房銷售，且新出讓土地已較少，預計現房銷售政策將在庫存較大的城市或區域優先推行，并配套融資支持措施以平衡成本壓力。

市場展望

短期來看，5月7日，央行宣布降準0.5個百分點，向市場提供長期流動性約1萬億元，并降低政策利率0.1個百分點，同時近期中美“對等關稅”階段性緩和，但外部不穩定不確定因素仍然較多，房地產仍是提振經濟、擴內需的重要部分，政策有望進一步加力優化。

預計各項政策有望繼續加快落實，具體政策主要聚焦城中村改造、高品質住房供給、收購存量等方面。