作者:周軍律師.
如需幫助可關(guān)注,私信必復(fù)。
在建設(shè)工程領(lǐng)域,時常會出現(xiàn)工程款尚未結(jié)算,發(fā)包人卻因經(jīng)營不善等原因陷入破產(chǎn)困境的復(fù)雜局面。此時,承包人的工程款債權(quán)能否得到保障,他們是否享有優(yōu)先受償權(quán),成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
如果工程款未結(jié)算發(fā)包人破產(chǎn)的,承包人沒有這么做將喪失優(yōu)先受償權(quán)!
最高院在《重慶建工工業(yè)有限公司、重慶通耀交通裝備有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》中明確:
承包人向破產(chǎn)管理人主張優(yōu)先受償權(quán)未得到確認(rèn)的,應(yīng)及時提起確認(rèn)之訴,否則超過優(yōu)先受償權(quán)行使期限了,權(quán)利喪失。
最高院認(rèn)為,
《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十六條第一款規(guī)定:“未到期的債權(quán),在破產(chǎn)申請受理時視為到期。”武隆區(qū)人民法院于2015年9月24日受理了通耀公司破產(chǎn)重整申請,即使在通耀公司破產(chǎn)前,建工公司主張的工程款未到應(yīng)付款時間,進(jìn)入破產(chǎn)程序后,該債權(quán)也應(yīng)于2015年9月24日加速到期。
建工公司在2016年1月29日向管理人申報了共計55470547元的債權(quán),該債權(quán)被列入了《重整計劃》的臨時表決權(quán)額,但未主張工程款優(yōu)先受償權(quán)。
況且,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百八十六條“承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣”之規(guī)定,承包人直接向發(fā)包人主張工程款優(yōu)先受償權(quán),應(yīng)當(dāng)以達(dá)成工程折價協(xié)議為必要,否則,承包人的單方主張并不能視為正確的行權(quán)方式,不能起到催告優(yōu)先受償權(quán)的法律效果。
建工公司雖于2016年7月22日向管理人主張優(yōu)先受償權(quán),但未得到管理人的確認(rèn),故該日期不能認(rèn)定為建工公司行權(quán)時間。此時,作為債權(quán)人的建工公司如認(rèn)為其享有優(yōu)先受償權(quán),應(yīng)當(dāng)及時提起確認(rèn)之訴,但其直到2018年10月8日才提起訴訟。
概言之,在發(fā)包人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形下,承包人的工程款債權(quán)加速到期,優(yōu)先受償權(quán)的行使期間以承包人債權(quán)申報時間為起算點(diǎn),而不以工程款結(jié)算為必要。
本案從2016年1月29日至2018年10月8日,遠(yuǎn)超六個月,也超十八個月。因此,本案即便如建工公司主張應(yīng)適用《建工司法解釋一》關(guān)于十八個月的行權(quán)期間,亦不能使建工公司享有優(yōu)先受償權(quán)。
《重整計劃》經(jīng)法院批準(zhǔn)進(jìn)入執(zhí)行階段后,2018年4月11日《建設(shè)工程結(jié)算審核定案表》審定債權(quán)金額為62000006.89元。同日,建工公司再次申報工程款優(yōu)先受償權(quán),后未被管理人確認(rèn)。優(yōu)先受償權(quán)的行使期間為除斥期間,一旦經(jīng)過即消滅實(shí)體權(quán)利,故審定債權(quán)金額及再次申報優(yōu)先受償權(quán)的行為并不能使建工公司的優(yōu)先受償權(quán)失而復(fù)得。
況且,優(yōu)先受償權(quán)對其他債權(quán)人利益有重大影響,如允許建工公司在重整計劃執(zhí)行過程中,依然可以行使優(yōu)先受償權(quán),實(shí)際上是將其未及時行使優(yōu)先權(quán)的法律后果轉(zhuǎn)嫁給其他債權(quán)人,對其他債權(quán)人不公,也不利于重整計劃的執(zhí)行。
進(jìn)而言之,《破產(chǎn)法司法解釋三》第八條規(guī)定的十五日的起訴期間雖然不是除斥期間,但過長時間不起訴,可能導(dǎo)致相關(guān)實(shí)體權(quán)利失權(quán),這也是規(guī)定十五日期間,督促債權(quán)人盡快起訴的意義所在。
因此,建工公司關(guān)于2018年4月11日結(jié)算之后才具備付款條件,工程款優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)以此起算的主張不符合法律規(guī)定,本院不予支持。
周軍律師提醒,在工程款未結(jié)算且發(fā)包人破產(chǎn)的復(fù)雜情形下,承包人并非必然喪失工程價款優(yōu)先受償權(quán) 。遇到相關(guān)問題,建議及時咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯失維權(quán)良機(jī)。
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