作者：朱方清

有著650年歷史的安徽鳳陽(yáng)鼓樓，一年多前實(shí)施了整體維修工程。然而近日該樓頂部瓦片突然發(fā)生“瀑布式”脫落，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。

5月20日晚，針對(duì)事件中的相關(guān)焦點(diǎn)問(wèn)題，澎湃新聞采訪了鳳陽(yáng)縣文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧德永。

據(jù)盧局長(zhǎng)說(shuō)，2023年對(duì)鼓樓維修工程包括三大塊，重點(diǎn)是更換頂部的瓦面；維修并加高二樓松動(dòng)的欄桿；更換損壞的檁條。

中標(biāo)的是黃山市徽州中亞建筑安裝古典園林有限公司，標(biāo)的價(jià)格341萬(wàn)元，審計(jì)后為330萬(wàn)元，現(xiàn)在還沒(méi)付完。因?yàn)榘凑者M(jìn)度付款，驗(yàn)收過(guò)后，還剩一部分工程款和質(zhì)保金未結(jié)。

盧局長(zhǎng)稱(chēng)關(guān)于中標(biāo)是否規(guī)范，調(diào)查組正在調(diào)閱所有的資料，近期就會(huì)出一個(gè)結(jié)果。當(dāng)時(shí)驗(yàn)收是達(dá)標(biāo)的。

根據(jù)盧局長(zhǎng)訪談提供的信息，表明鳳陽(yáng)鼓樓此次事故前實(shí)施的維修工程，存在工程款項(xiàng)逾期未結(jié)清的問(wèn)題。

在2020年出臺(tái)并于今年重新修訂的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》中，對(duì)工程款結(jié)算期限有著明確的規(guī)定：

“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，從其約定，但付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。”

鳳陽(yáng)鼓城維修施工項(xiàng)目，合同完成以及工程驗(yàn)收至今已經(jīng)一年有余，但“一部分工程款和質(zhì)保金”至今拖欠。

這個(gè)“一部分”到底數(shù)額多少，在總工程款中占比幾何不得而知。但想必足以讓施工方抓耳撓腮，急不可耐盼著加快結(jié)清。

好嘛，債還躺在賬面上，卻先迎來(lái)了“塌房”！

忙活一通前功盡棄。這“一部分工程款”，尤其“質(zhì)保金”，大抵是一方不再好意思給，另一方也不大好意思再要了。

所余一堆爛瓦片，和一攤爛賬。

伴隨著突發(fā)的轟鳴和滾滾煙塵，鳳陽(yáng)鼓樓整個(gè)外觀現(xiàn)在已是面目全非，一片狼藉。

大量瓦片“瀑布式”飛濺，大塊屋檐飄移墜落的情景，若要形容一年多前開(kāi)展的相關(guān)維修工程，除了用“豆腐渣”三個(gè)字，還有比之更準(zhǔn)確的詞匯嗎？

你說(shuō)這工程質(zhì)量符合國(guó)家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)要求，鬼才相信！

只有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理某一方，或者共同作用導(dǎo)致“潛伏”質(zhì)量隱患，才會(huì)出現(xiàn)這樣的惡果。

而直到樓體出事之日，相關(guān)工程款仍在違規(guī)拖欠之中，這本身就暗含著“事出有因”的端倪。

從"墊資生存"，到“變相拖欠”，再到“現(xiàn)金流革命"，施工方被賬期綁架，從始至終受制于人，于是他們往往愛(ài)采取“另辟蹊徑”，在成本與質(zhì)量上窮盡“絕招”，大耍“聰明”。

比如材料抽條、工藝精減、工時(shí)壓縮、科技狠活，把利潤(rùn)空間最大化寄于工程質(zhì)量之上，好與發(fā)包方唱一曲“你耍賴(lài)我也有兜底余地”的對(duì)手好戲。

而發(fā)包方，因自身腰桿欠硬，導(dǎo)致眼耳失聰，反正程序上過(guò)得去就得，哪管其他。

于是乎，樓塌了！

據(jù)悉鳳陽(yáng)縣委、縣政府已成立調(diào)查組，責(zé)令項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。

我覺(jué)得最要緊的，是對(duì)招標(biāo)及合同實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)查，很可能這里面存在更關(guān)鍵的“貓膩”。

古往今來(lái)，但凡名樓古剎、歷史遺跡，首要的是保持堅(jiān)固耐久，以經(jīng)受歲月滄桑的洗禮。

在建筑材料與技術(shù)發(fā)達(dá)的今天，竟然出現(xiàn)如此“易碎工程”，不能不說(shuō)既是一個(gè)讓人費(fèi)解的遺憾，更是一種讓人難以接受的恥辱。

倘若親造此樓的朱元璋還世，他一定舉起鍘刀，或采取慣用狠招弄幾個(gè)去剝皮實(shí)草。

當(dāng)然現(xiàn)今法治社會(huì)，更不會(huì)放過(guò)有辱祖先遺臭后世的宵小與敗類(lèi)。

“鳳陽(yáng)鼓樓”此次事件會(huì)揪出哪些人，讓我們拭目以待。