據央視新聞報道，去年11月份開始，四川省嘗試全省的外賣送餐人員、售賣預包裝食品的工作人員不需要辦理健康證就能上崗，同時，體檢機構也不再接待外賣員做健康證體檢。但與此同時，外賣平臺公司卻表示，他們沒有接到相關通知，仍要求外賣員辦理、上傳健康證，否則會被限制接單。近半年來，外賣員不得不通過PS健康證、辦理假證等方式提交平臺。

近年來，外賣行業蓬勃發展，成為現代生活不可或缺的一部分。然而，圍繞外賣騎手是否需要辦理健康證的爭議卻愈演愈烈。2024年11月，四川省率先出臺新規，取消外賣騎手和預包裝食品銷售人員的健康證要求，理由是“食品安全封簽”已能有效防止食品污染，騎手不再直接接觸食品。然而，這一政策與國家《食品安全法》的規定，從事接觸直接入口食品工作的人員必須持有健康證”形成直接沖突。更棘手的是，外賣平臺仍強制要求騎手上傳健康證，導致許多騎手被迫PS假證應付審核。

《食品安全法》明確規定，直接接觸食品的從業人員必須持有健康證，以防止傳染病傳播。然而，四川省衛健委認為，隨著“食品安全封簽”的普及，外賣騎手已不再直接觸碰食品，因此無需健康證。這一調整看似符合現實需求，但卻在法律層面留下爭議：地方政策能否以行業變化為由，突破國家法律的強制性規定？

從法理上講，地方性法規不得與國家法律相抵觸。但現實中，法律的修訂往往滯后于行業發展。例如，外賣行業早期確實存在騎手直接接觸食品的情況，但隨著包裝技術的改進，騎手對食品的污染風險已大幅降低。因此，四川省的政策調整具有一定的現實合理性，但問題在于，它并未推動國家法律的同步修訂，導致執行層面的混亂，騎手既無法辦理健康證（因體檢機構已停辦），又因平臺規則限制而無法接單。

盡管四川省已取消健康證要求，但美團、餓了么等全國性平臺仍沿用舊規，強制騎手上傳健康證明。這種“政策打架”讓騎手陷入兩難：要么冒險使用假證，要么放棄接單。據報道，部分騎手甚至花費30元購買PS假證，而一些配送站點對此睜一只眼閉一只眼。

平臺為何不愿調整規則？一方面，全國性平臺的審核機制通常是標準化的，難以針對單一省份做出調整；另一方面，平臺可能擔心食品安全責任風險，寧愿維持原有要求。但諷刺的是，假證泛濫反而削弱了健康證的監管價值，如果騎手可以輕易偽造證明，那么健康證的存在意義何在？

健康證的初衷是保障食品安全，但它的實際效果正受到挑戰。一方面，現代外賣包裝（如密封餐盒、安全封簽）已極大降低了騎手污染食品的可能性；另一方面，健康證辦理流程繁瑣，每年需體檢一次，對流動性極強的騎手群體構成負擔。

然而，完全取消健康證也可能帶來隱患。雖然騎手不直接接觸食品，但如果其患有傳染性疾病（如肺結核、甲肝等），仍可能通過飛沫或接觸包裝袋間接傳播。因此，更合理的做法或許是優化監管方式，比如要求外賣企業建立騎手健康檔案，而非單純依賴一紙證明。

四川省取消外賣騎手健康證的政策，反映了地方政府對行業變化的敏銳觀察，但其與國家法律的沖突也暴露出立法滯后的問題。未來，相關部門應盡快修訂《食品安全法》，明確外賣騎手的健康監管標準，避免地方與中央政策“打架”。同時，平臺企業也需調整規則，避免因僵化的審核機制倒逼騎手使用假證。

真正的改革，不應是簡單地取消健康證，而是建立更科學、高效的監管體系。唯有如此，才能在保障食品安全的同時，為騎手減負，促進行業健康發展。