南都訊 記者蔡雯 為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,日前,肇慶市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布了相關(guān)公告,公開征集肇慶市城市管理系統(tǒng)涉企行政執(zhí)法問題線索,征集截止時間為2025年9月30日。
【線索征集范圍】
亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封行為。
1.亂收費問題。涉企行政事業(yè)性收費未依法實行目錄清單管理并向社會公開;違規(guī)提高收費標準、擴大收費范圍,巧立名目向市場經(jīng)營主體收費;違反規(guī)定收費、變相收費、收費不入賬;貪污、侵占、私分違規(guī)收費。
2.亂罰款問題。執(zhí)法主體及執(zhí)法人員不適格,未嚴格按照法定的權(quán)限和程序?qū)嵤┝P款;未落實包容審慎監(jiān)管制度,不正確適用《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)首違不罰、減免罰等規(guī)定,存在類案不同罰、以罰代管、重復處罰、小過重罰,加重企業(yè)負擔;落實行政處罰裁量基準制度和行政執(zhí)法“三項制度”不到位。
3.亂檢查問題。實施檢查主體不適格;超越法定職責開展檢查;未按照公布的行政檢查事項和標準實施檢查;未按照規(guī)定程序?qū)嵤z查;執(zhí)法擾企、多頭檢查、多層檢查、重復檢查,對同一主體檢查明顯超過合理頻次;隨意檢查,檢查程序不合法,運動式檢查等情形。
4.亂查封問題。未按照法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌鼋?jīng)營主體的財產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營者個人財產(chǎn)實施查封、凍結(jié)和扣押等行政強制措施;查封、凍結(jié)和扣押中存在超范圍、超期等影響企業(yè)正常經(jīng)營行為;違規(guī)處置涉案財物,借查封、凍結(jié)和扣押謀取利益等問題;應當解除查封、凍結(jié)或者扣押而不解除、手續(xù)辦理不及時等問題。
(二)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍,違規(guī)異地實施行政執(zhí)法;直接或變相下達罰款指標、重復罰款、以罰代管、以罰增收;對社會關(guān)注度較高、投訴舉報集中、違法行為頻繁發(fā)生等罰款事項未深入開展源頭治理等情形。
(三)其他問題。執(zhí)法標準不一致,要求不統(tǒng)一,加重企業(yè)負擔;濫用職權(quán),徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”等違反執(zhí)法規(guī)范要求行為;利用執(zhí)法職權(quán)刁難企業(yè);執(zhí)法簡單粗暴、冷硬橫推等不文明執(zhí)法;審批超期拖延、辦事推諉扯皮、減免罰應用不用等影響企業(yè)經(jīng)營的亂作為、不用為、不敢為、不善為問題。
【線索受理時限及反映渠道】
(一)受理時限。自本公告發(fā)布之日起至2025年9月30日。
(二)電話方式。聯(lián)系電話:0758-2250913(受理時間為法定工作日8:30—12:00,14:30—17:30)。
(三)來信方式。地址:肇慶市端州區(qū)天寧北路75號肇慶市城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督科,郵編:526000。
【注意事項】
(一)為方便反映問題,提高線索質(zhì)量,便于有效核實查辦,請按照附件表格格式反映問題線索。
(二)提倡實名反映問題線索,受理部門將根據(jù)反映人意愿對反映的相關(guān)信息進行保密。反映人應當如實反映情況,對所反映的內(nèi)容真實性負責,不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為,交有關(guān)機關(guān)依法追究責任。
(三)已由紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪等部門受理,或已申請行政復議和進入司法程序的相關(guān)問題線索,不納入本次線索受理征集范圍。
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