嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)總量，推動(dòng)設(shè)立“無(wú)書面作業(yè)日”，集中表述義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理10條負(fù)面清單……5月23日晚，上海市教委在其官網(wǎng)上發(fā)布關(guān)于優(yōu)化上海市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理提高作業(yè)育人水平的通知。該文件自2025年5月30日起施行。

【小學(xué)每周一天無(wú)作業(yè)日，初中每周一天無(wú)書面回家作業(yè)日】

文件強(qiáng)調(diào)，規(guī)范作業(yè)時(shí)長(zhǎng)和總量，小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面回家作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí)；小學(xué)其他年級(jí)每天書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中每天書面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘。

同時(shí)，推動(dòng)學(xué)校逐步建立“小學(xué)每周一天無(wú)作業(yè)日、初中每周一天無(wú)書面回家作業(yè)日”的制度，保障學(xué)生適量運(yùn)動(dòng)和正常休息，引導(dǎo)學(xué)生用好課余時(shí)間多和大自然接觸，到社會(huì)場(chǎng)館中學(xué)習(xí)，與家長(zhǎng)一起游戲、運(yùn)動(dòng)等，讓學(xué)習(xí)生活更加豐富多彩。

針對(duì)優(yōu)化學(xué)生作業(yè)本設(shè)計(jì)，指導(dǎo)學(xué)生每天在各學(xué)科作業(yè)本上記錄作業(yè)日期、開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、實(shí)際完成作業(yè)時(shí)間、作業(yè)感受等信息，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣和高效管理時(shí)間的能力。此外，完善作業(yè)管理調(diào)控機(jī)制，逐步推行教師作業(yè)記錄本管理制度。教研組和備課組要集體研制作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)書面作業(yè)和非書面作業(yè)的數(shù)量、時(shí)間和難度等；年級(jí)組要建立對(duì)不同學(xué)科作業(yè)總量和時(shí)間的統(tǒng)籌調(diào)控機(jī)制。學(xué)校要建立定期對(duì)每天公示的學(xué)生作業(yè)、實(shí)際布置的學(xué)生作業(yè)和教師作業(yè)記錄本開展一致性檢查等機(jī)制，記錄檢查情況，對(duì)于不一致的要進(jìn)行批評(píng)教育、及時(shí)糾正。要定期聽取家長(zhǎng)和學(xué)生關(guān)于學(xué)校作業(yè)的意見(jiàn)與建議，不斷改進(jìn)與提升學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施與管理水平。

【10條負(fù)面清單明確底線和紅線】

此次出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化上海市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理提高作業(yè)育人水平的通知》，是對(duì)2019年出臺(tái)的《加強(qiáng)本市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理相關(guān)措施的通知》的升級(jí)完善，首次以附件形式，集中表述了義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的10條負(fù)面清單，分別從作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)量與難度、作業(yè)批改、課間休息時(shí)間保障、作業(yè)反饋、家校關(guān)系、寒暑假作業(yè)等方面明確了底線和紅線，既是對(duì)已有政策的凝練，也是對(duì)作業(yè)問(wèn)題的回應(yīng)。

上海市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理10條負(fù)面清單明確，作業(yè)內(nèi)容不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得布置超量作業(yè)，不得隨意拔高作業(yè)難度；不得布置無(wú)效的重復(fù)性作業(yè)，不得布置形式化的作業(yè)；不得強(qiáng)制要求學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)作業(yè)本、作業(yè)成果等進(jìn)行包裝；不得使用帶有侮辱性、嘲諷性的言語(yǔ)或符號(hào)批改、反饋?zhàn)鳂I(yè)；不得根據(jù)作業(yè)完成情況對(duì)學(xué)生進(jìn)行不當(dāng)懲戒；不得要求學(xué)生利用課間完成作業(yè)，不得占用學(xué)生體育、藝術(shù)、勞動(dòng)等課程時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)；不得給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)，不得要求或變相要求家長(zhǎng)給學(xué)生布置作業(yè)；不得要求學(xué)生、家長(zhǎng)打印學(xué)校布置的作業(yè)或違規(guī)收取相關(guān)費(fèi)用；不得以作業(yè)輔導(dǎo)等名義利用雙休日、寒暑假時(shí)間進(jìn)行集體補(bǔ)課或變相集體補(bǔ)課；不得以教學(xué)用書目錄以外的教輔材料代替日常作業(yè)或寒暑假作業(yè)，不得將寒暑假作業(yè)完成情況與新學(xué)期學(xué)籍能否注冊(cè)等相掛鉤。

【作業(yè)管理納入加強(qiáng)辦學(xué)行為監(jiān)管重要內(nèi)容】

文件還強(qiáng)調(diào)，學(xué)校要建立以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的作業(yè)管理制度，明確作業(yè)管理權(quán)責(zé)和對(duì)教師的工作要求，有效落實(shí)規(guī)范化的作業(yè)備案、公示、檢查、預(yù)警、通報(bào)等制度，全面提升作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋等方面的管理水平。

如何保障相關(guān)規(guī)范要求的有效落實(shí)？市教委將牽頭逐步建立市、區(qū)、校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的作業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警通報(bào)制度，將學(xué)校作業(yè)管理等情況作為對(duì)各區(qū)基礎(chǔ)教育規(guī)范管理工作評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容；各區(qū)教育行政部門將作業(yè)管理情況納入學(xué)校規(guī)范管理工作范圍。

據(jù)了解，本市上線的“中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為舉報(bào)平臺(tái)”已將“義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理”作為加強(qiáng)中小學(xué)辦學(xué)行為監(jiān)管的重要內(nèi)容。市教委將逐步探索更多有效的機(jī)制，不斷提高義務(wù)教育作業(yè)管理水平，提升學(xué)校作業(yè)育人實(shí)效。

原標(biāo)題：《首次提出10條負(fù)面清單，設(shè)立無(wú)書面作業(yè)日，上海優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理》

欄目主編：徐瑞哲 題圖來(lái)源：上觀題圖

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 許沁