紐約的美國國際貿易法院,，近日突然拉開一起歷史性的訴訟大幕。主人公則是全美12個州他們齊心協力，將矛頭直指特朗普政府的關稅政策，從而發起了這場集體訴訟。

（全美12個州聯手，集體指控美國聯邦政府關稅政策）

1、特朗普攤上大官司！12個州聯合起訴

央視新聞報道稱，包括俄勒岡州、亞利桑那州和紐約州在內的12個州曾在上個月時結成聯盟，共同對特朗普政府提起訴訟，核心在于挑戰特朗普動用《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）的合法性。

如今，經過一個月的準備，這起訴訟終于正式開庭，由紐約美國國際貿易法院負責審理這一案件。

從某種角度看，這個案件不僅僅是一場關于關稅的法律糾紛，它還涉及美國憲法對行政權力的限制。如果法院認定特朗普的行為超越了總統的法律權限，那么這將對未來的總統行政權力帶來重要的司法先例。

對特朗普而言，此案的結果可能影響到他作為總統制定和執行貿易政策的能力，并對他的政治遺產產生深遠影響。

可想而知，未來數周和數月內，關于行政權力、經濟政策和法律邊界的辯論必將更加激烈。而這次訴訟的結果也將成為各方評估美國政治和法律體系韌性的一個重要考驗。

（特朗普多次利用《國際緊急經濟權力法》面對加拿大等國家產品征收關稅）

2、中國不讓步，關稅一分不減？

在這則報道中，有這樣一個細節值得注意，那就是12個州提到的“《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）”。

IEEPA本身是1977年為應對“來自國外的異常且非同尋常的威脅”而制定的法律，至于所謂威脅，很大概率指的就是中國。

這么說并非沒有原因。2018年，中美貿易沖突中首次出現IEEPA的身影，特朗普宣稱進入“全國經濟緊急狀態”，隨后對中國實施了一系列制裁措施，并在新技術領域與中國展開激烈對抗。

這一策略被認為是對中國的極限施壓，試圖迫使中國做出妥協，同時實現特朗普所預測的“中國不敢還擊，美國無損”的狀況。

到了2025年，雖然兩次關稅戰手段和表現形式有所不同，卻同樣以威脅性言辭為開端。他聲稱“中國不讓步，關稅一分不減！”這一言論迅速占據了各大媒體的頭條，同時也使全球市場進入了極度緊張的狀態。

（受關稅影響，美國最大的洛杉磯港入境貨運量大幅下降）

3、2018年和2025年的關稅大棒，有何不同？

與過去不同的是，特朗普這一次無法像6年前一樣輕松收場，

關稅戰的連環炮火讓全球金融市場一度陷入混亂：美國三大股指大幅下跌超過5%，其中納斯達克指數創下近四年來的單日最大跌幅，美聯儲緊急召開會議，華爾街的金融巨頭們心中暗自焦慮，甚至是，美股市值蒸發影響到了他2025年的總統連任競選基金。

此外，美國國內設備及物資價格飆升，民眾生活成本增高。作為全美最大的國際貿易樞紐之一，洛杉磯港的貨運量急劇下降，多家大型企業已開始削減進口以規避額外成本。

如果說2018年的中美貿易戰像是一場推拉游戲，那么到了2025年，中國的反制手段則顯得更為迅猛且具有體系化。

2018年6月，特朗普首先對500億美元的中國商品加征25%關稅，中國進行了對等反制。然而，由于中國自美國的進口總量有限，當美國繼續對2000億美元的中國商品加稅時，中國只能對600億美元的商品加征相對較低的關稅。

到了2024年，時間為中國贏得了巨大的經濟優勢，中國的貨物貿易順差達到了9530億美元，是2018年的2.72倍，而美國的貨物貿易逆差在2023年也創下了1.06萬億美元的新高。

（面對特朗普的關稅大棒，中國予以強硬反擊，對美國產品實施對等關稅）

2025年，中國的反制措施也不再是單一的跟隨式應對，而是全面的體系化組合拳：

2月4日，中國對美國的液化天然氣和動力煤加征15%關稅，精準打擊美國的能源出口；

3月4日，中國將大豆、豬肉、小麥和水產品等美國農產品納入加稅范圍，稅率上調至10%-15%，直接影響到美國農業州;

4月4日，中國擴大反制力度，對所有原產美國的進口商品加征34%的關稅，并將波音、特斯拉、微軟等多家美國企業列入不可靠實體清單;

4月9日，中國更是將反制關稅整體提升至84%，并正式向世界貿易組織起訴美國違反規則。此次中國的反制不僅覆蓋了能源、農業和高端制造的全產業鏈，更重要的是，這些措施打得美國進退兩難，處境十分尷尬……

特朗普原本希望通過《國際緊急經濟權力法》來遏制中國，如今這一“大棒”卻重重地揮向了自己。

就在特朗普主動讓步，與中國展開關稅談判后，如今他又迎來法律的挑戰，至于是否真的濫用了IEEPA的權限？這一問題的答案，不僅關系到這位總統的政治遺產，更影響著未來總統權力的定義。隨著世界聚焦于此，命運的天平會傾向哪一邊？這是所有人都在等待的懸念。