特朗普稅改2.0捆綁中國禁令
綠色能源補貼遭“斷崖式”削減
【THE HILL網(wǎng)5月23日報道】
盡管數(shù)月來堅持要求在綜合預(yù)算調(diào)節(jié)法案中對綠色能源稅收抵免采取“手術(shù)刀式”精準(zhǔn)調(diào)整,但溫和派共和黨人最終接受了對補貼采取“大錘式”全面削減的做法。
最初對特朗普總統(tǒng)“宏偉法案”草案提出警告的13位議員中,多數(shù)人投票支持因保守強硬派要求而更為嚴(yán)苛的版本。這些議員此前警告原法案可能“引發(fā)能源危機或?qū)е鹿ば郊彝ツ茉促~單上漲”。
該法案于周五凌晨以215-214票在眾議院驚險通過,現(xiàn)已提交參議院。
“這些是務(wù)實的立法者,他們明白必須完成某些立法工作,”右翼環(huán)保組織美國保護(hù)聯(lián)盟行動董事總經(jīng)理安德魯·米爾斯表示。
“考慮到當(dāng)前政治現(xiàn)實,這個結(jié)果并不意外。”但他預(yù)計參議院將進(jìn)行修改,并指出“有一批參議員關(guān)注稅收抵免問題”。
數(shù)月來,眾議院就如何調(diào)整民主黨2022年氣候法案中的能源稅收抵免展開拉鋸戰(zhàn)——是采取“手術(shù)刀式”精細(xì)調(diào)整,還是“大錘式”大面積取消。
最終方案做出重大削減:風(fēng)能、太陽能等低碳能源項目的稅收抵免僅適用于法案通過后60天內(nèi)啟動、且在2029年前投產(chǎn)的項目。
不過立法者為核能增設(shè)特殊條款:只需在2028年底前啟動建設(shè)即可獲得抵免資格。
法案還包含嚴(yán)格限制條款:2024年后開工項目若使用任何中國組件、礦物或子部件將無法獲得抵免。這對嚴(yán)重依賴中國礦產(chǎn)加工供應(yīng)鏈的行業(yè)構(gòu)成重大影響。
盡管這些條款主要滿足黨內(nèi)右翼訴求,溫和派仍集體支持該法案。
部分共和黨議員表示,提高州和地方稅(SALT)扣除額才是優(yōu)先事項。紐約州眾議員邁克·勞勒在社交平臺強調(diào)“SALT改革是他在華府的首要任務(wù)”。
加州眾議員金映玉也在支持聲明中重點提及此項調(diào)整。
其他議員則著眼于法案整體,包括延長特朗普2017年稅改條款、增加邊境安全資金等。
內(nèi)布拉斯加眾議員唐·培根稱方案“雖不完美”,但支持減稅等條款。
弗吉尼亞眾議員珍·基根斯盡管選區(qū)有重大風(fēng)電項目,仍支持整體法案,但批評能源抵免條款。
“這個法案并不完美——但它是一份嚴(yán)肅的、注重解決方案的立法,將惠及醫(yī)療體系、軍隊和美國納稅人,”基根斯表示。
但她補充道:“法案沒有逐步淘汰清潔電力激勵措施,而是在2028年后突然終止支持,并取消學(xué)校、地方政府和家庭常用的租賃系統(tǒng)稅收抵免。這些變化將危及本地就業(yè)、限制社區(qū)獲取廉價能源,并削弱創(chuàng)新——尤其是在我們這樣能源韌性與國防密切相關(guān)的地區(qū)。”
基根斯希望參議院做出調(diào)整。
目前已有四名共和黨參議員呼吁對稅收抵免采取“精準(zhǔn)務(wù)實方案”——其人數(shù)足以在全體表決時阻止法案通過。
但具體訴求和斗爭決心尚不明朗。
在眾議院,主張溫和路線的紐約眾議員安東尼·德爾加布羅最終缺席投票。議長邁克·約翰遜解釋其“在深夜會議期間睡著”的情況。
德爾加布羅此前曾警告:“如果我們否決這些能源項目,將難以滿足國家日益增長的能源需求。”
“我聽到的修改建議可能會扼殺大量項目,”他對記者表示。
編譯: 孫桂林(新能源部)
審校: 陳 晴(新能源部)
編輯: 孫桂林(新能源部)
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