01收到終本通知，為什么追問這10個(gè)問題？

終本（終結(jié)本次執(zhí)行程序）是法院因被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而暫時(shí)中止案件的程序。但實(shí)踐中，大部分執(zhí)行案件會(huì)因程序疏漏被草率終本，導(dǎo)致債權(quán)人權(quán)益永久受損。以下10個(gè)問題，是法律賦予你的“審查武器”，逐條核實(shí)，確保程序正義！

02財(cái)產(chǎn)調(diào)查類：四項(xiàng)核心追問

問題1：是否通過“總對(duì)總”系統(tǒng)查遍所有財(cái)產(chǎn)？

• 什么是“總對(duì)總”系統(tǒng)：最高人民法院建立的全國性網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)，可一鍵查詢銀行存款、車輛、房產(chǎn)、股權(quán)、理財(cái)產(chǎn)品、公積金（法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步完善“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的通知》（法〔2020〕199號(hào)））。
• 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：若未查詢以下財(cái)產(chǎn)類型，屬程序違規(guī)：
• 銀行存款（含支付寶、微信余額）；
• 車輛、房產(chǎn)、股權(quán)、理財(cái)產(chǎn)品、公積金；
• 人身保險(xiǎn)需單獨(dú)申請(qǐng)查詢（法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的批復(fù)》（法釋〔2022〕18號(hào)））。
• 操作建議：要求法官提供《網(wǎng)絡(luò)查控反饋表》，確認(rèn)已覆蓋全部財(cái)產(chǎn)類型，注意溝通方式。

問題2：是否到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過被執(zhí)行人住所及經(jīng)營場(chǎng)所？

• 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：僅依賴網(wǎng)絡(luò)查控，可能遺漏現(xiàn)金、貴重物品、機(jī)器設(shè)備等未登記財(cái)產(chǎn)，實(shí)際執(zhí)行案件中，基本上網(wǎng)查沒有發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行工作也就不會(huì)進(jìn)一步查證了，一般需要申請(qǐng)人先行掌握線下財(cái)產(chǎn)線索提供給承辦人。
• 法律依據(jù)：法院需對(duì)被執(zhí)行人住所、財(cái)產(chǎn)所在地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定》（法釋〔2016〕19號(hào)）第3條）。
• 操作建議：申請(qǐng)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、照片或視頻記錄。

問題3：是否查詢過被執(zhí)行人配偶、未成年子女名下的財(cái)產(chǎn)？

• 法律依據(jù)
• 若債務(wù)為夫妻共同債務(wù)，需先通過訴訟確認(rèn)或追加配偶為被執(zhí)行人（《民法典》第1064條、《最高人民法院關(guān)于適用〈民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》第34條）；
• 轉(zhuǎn)移至子女的財(cái)產(chǎn)需查資金源頭（《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》（法釋〔2020〕21號(hào)）第14條）。
• 操作建議：提供配偶共同消費(fèi)記錄、財(cái)產(chǎn)混同證據(jù)等初步線索，申請(qǐng)法院調(diào)查。

問題4：是否調(diào)查過被執(zhí)行人社保、稅務(wù)、征信記錄？

• 作用：社保可查工作單位，稅務(wù)可查經(jīng)營收入，征信可查負(fù)債及還款能力。
• 法律依據(jù)：法院可向行政機(jī)關(guān)調(diào)取與執(zhí)行相關(guān)的信息（《民事訴訟法》第67條、《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》（法釋〔2017〕8號(hào)）第14條）。
• 操作建議：要求法官出具《協(xié)助調(diào)查函》回執(zhí)，確認(rèn)已調(diào)取。

03懲戒措施類：三項(xiàng)必查動(dòng)作

問題5：是否發(fā)出限制消費(fèi)令？

• 什么是限制消費(fèi)令：禁止被執(zhí)行人坐飛機(jī)、住星級(jí)酒店等高消費(fèi)行為的措施。
• 法律依據(jù)：終本前必須發(fā)出限高令，其效力通過執(zhí)行裁定書體現(xiàn)（《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》（法釋〔2015〕17號(hào)）第1條）。
• 操作建議：要求法官在終本裁定中明確載明限高令內(nèi)容。

問題6：是否將被執(zhí)行人納入失信名單？

• 納入條件：被執(zhí)行人有履行能力卻拒不履行，且存在以下情形之一：
• 1）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)；
• 2）違反限高令進(jìn)行高消費(fèi)；
• 3）以暴力、威脅方式抗拒執(zhí)行（法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》（法釋〔2017〕7號(hào)）第3條）。
• 操作建議：若符合條件，書面申請(qǐng)納入失信名單并附證據(jù)。

問題7：是否對(duì)被執(zhí)行人采取過司法拘留？

• 什么是司法拘留：對(duì)拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人采取的15日以下拘留措施（需經(jīng)法院院長批準(zhǔn)）。
• 適用條件：被執(zhí)行人拒絕報(bào)告財(cái)產(chǎn)、虛假報(bào)告或暴力抗法（《民事訴訟法》第114條）。
• 程序要求：拘留前需必要性審查（《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》（法釋〔2020〕21號(hào)）第48條）。
• 操作建議：若被執(zhí)行人態(tài)度惡劣，申請(qǐng)法官采取拘留措施并記錄在案。

04程序合規(guī)類：三大關(guān)鍵細(xì)節(jié)

問題8：終本前是否通知我并聽取意見？

• 法律依據(jù)：終本前需通過約談方式告知申請(qǐng)人，并制作筆錄（《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范近期執(zhí)行工作相關(guān)問題的通知》（法〔2018〕141號(hào)）第二部分第（四）項(xiàng)）。
• 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：未經(jīng)約談直接終本，可依據(jù)《民事訴訟法》第232條提出執(zhí)行行為異議。
• 操作建議：核查約談筆錄是否包含財(cái)產(chǎn)調(diào)查結(jié)果及救濟(jì)途徑說明。

問題9：終本裁定是否載明“可隨時(shí)恢復(fù)執(zhí)行”？

• 法定要求：終本裁定需寫明“發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí)可隨時(shí)申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行”（《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》（法發(fā)〔2014〕26號(hào)）第16條）。
• 操作建議：若裁定未載明，申請(qǐng)補(bǔ)正或提出異議。

問題10：終本后發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)如何快速恢復(fù)執(zhí)行？

• 法律程序：向執(zhí)行法院提交《恢復(fù)執(zhí)行申請(qǐng)書》及新財(cái)產(chǎn)線索證據(jù)，無需原執(zhí)行依據(jù)（《最高人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》（法釋〔2020〕21號(hào)）第46條）。
• 操作建議：要求法官告知提交材料的聯(lián)系方式，并記錄在筆錄中。

05依法依規(guī)：如何讓法官認(rèn)真答復(fù)？

1. 依法引用條款：提問時(shí)注明法律依據(jù)（如“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定》第6條，請(qǐng)問……”）。
2. 書面記錄：要求法官將答復(fù)記入執(zhí)行筆錄，簽字確認(rèn)。
3. 異議準(zhǔn)備：若法官拒絕回應(yīng)，當(dāng)場(chǎng)提出執(zhí)行行為異議（法律依據(jù)：《民事訴訟法》第232條）。

終本審查表

審查項(xiàng)

合格標(biāo)準(zhǔn)

法律依據(jù)

應(yīng)對(duì)策略

財(cái)產(chǎn)調(diào)查

查遍“總對(duì)總”系統(tǒng)+現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

《財(cái)產(chǎn)調(diào)查規(guī)定》第5條

要求出具查控反饋表

懲戒措施

已發(fā)限高令+納入失信（若符合條件）

《限制高消費(fèi)規(guī)定》第1條

申請(qǐng)書面答復(fù)

程序告知

終本前約談并制作筆錄

《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作的通知》

未約談則申請(qǐng)異議

06 終本不是終點(diǎn)，至少法律意義上不是

法官的每一個(gè)“未做”都 可能成為你翻盤的依據(jù)。

對(duì)照這10個(gè)問題，拒絕程序違規(guī)，讓“終本”回歸法律本意——暫時(shí)中止，而非永久放棄！