全過程造價控制在"全過程工程咨詢"（簡稱"全咨"）模式中的創(chuàng)新與應(yīng)用，正在重塑傳統(tǒng)造價管理范式，推動工程建設(shè)領(lǐng)域向精細(xì)化、集成化、智能化方向發(fā)展。在全咨服務(wù)框架下，造價控制不再局限于傳統(tǒng)階段的割裂管理，而是通過組織重構(gòu)、流程再造和技術(shù)賦能，形成貫穿項目全生命周期的動態(tài)管控體系。

從項目決策階段開始，全咨團(tuán)隊就采用"造價策劃先行"的工作方法，在可行性研究中融入價值工程分析，通過多方案比選建立投資控制基準(zhǔn)。設(shè)計階段推行"限額設(shè)計-優(yōu)化設(shè)計-價值設(shè)計"的三級管控，利用BIM技術(shù)進(jìn)行設(shè)計模型的造價實時測算，當(dāng)概算超出投資估算時自動觸發(fā)預(yù)警。招投標(biāo)階段創(chuàng)新采用"模擬清單+費率招標(biāo)"的混合模式，既保證競爭充分性又控制投資風(fēng)險，并開發(fā)智能清標(biāo)系統(tǒng)自動識別不平衡報價。

施工階段的全過程造價控制呈現(xiàn)三大創(chuàng)新特征：

一是構(gòu)建"造價-進(jìn)度-質(zhì)量"聯(lián)動控制模型，通過贏得值管理（EVM）實現(xiàn)三要素的協(xié)同優(yōu)化。

二是建立變更智能預(yù)審系統(tǒng)，運用自然語言處理技術(shù)自動分析變更申請的合規(guī)性和造價影響。

三是推行"過程結(jié)算+區(qū)塊鏈存證"制度，每月完成的工程量即時上鏈固化，避免后期爭議。運維階段則突破傳統(tǒng)造價管理的時空界限，通過數(shù)字孿生技術(shù)搭建資產(chǎn)造價數(shù)據(jù)庫，將建設(shè)期數(shù)據(jù)與運維成本關(guān)聯(lián)分析，為設(shè)施更新改造提供決策支持。

技術(shù)驅(qū)動下的全過程造價控制創(chuàng)新正在加速迭代。BIM+5G技術(shù)的融合應(yīng)用實現(xiàn)了造價數(shù)據(jù)的實時采集與傳輸，通過施工現(xiàn)場的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備自動記錄人工、材料、機械消耗量，與模型數(shù)據(jù)自動比對生成動態(tài)成本報告。AI造價顧問系統(tǒng)集成機器學(xué)習(xí)算法，可基于歷史項目數(shù)據(jù)庫自動推薦最優(yōu)成本方案。大數(shù)據(jù)分析平臺整合建材價格、勞務(wù)市場、機械租賃等多元信息，建立價格波動預(yù)測模型，為甲供材采購時機提供決策依據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用則構(gòu)建了不可篡改的造價證據(jù)鏈，從設(shè)計變更到現(xiàn)場簽證的所有文件均上鏈存證。

全咨模式為全過程造價控制提供了全新的組織保障。與傳統(tǒng)模式相比，全咨團(tuán)隊實現(xiàn)了"三個一體化"：

一是專業(yè)一體化，造價工程師與設(shè)計師、監(jiān)理師等組成固定項目組；

二是過程一體化，同一團(tuán)隊負(fù)責(zé)從投資決策到竣工結(jié)算的全過程，確保控制標(biāo)準(zhǔn)的連貫性；

三是責(zé)任一體化，全咨單位對造價控制成果承擔(dān)終身責(zé)任，倒逼服務(wù)質(zhì)量提升。

在實踐中形成了三種典型組織形態(tài)：對于大型復(fù)雜項目采用"全咨總師+專業(yè)分包"模式，由首席造價師統(tǒng)籌各專業(yè)；中型項目推行"造價主導(dǎo)型全咨"，以造價管控為主線串聯(lián)各專業(yè)；小型項目適用"模塊化全咨服務(wù)"，提供標(biāo)準(zhǔn)化造價控制產(chǎn)品。

當(dāng)前全過程造價控制在全咨中的應(yīng)用仍面臨三重挑戰(zhàn)：

一是數(shù)據(jù)壁壘問題，各參與方的信息系統(tǒng)互不兼容，需建立基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的造價數(shù)據(jù)中臺；

二是人才短板問題，既懂造價又掌握數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才缺口達(dá)60%，亟需改革人才培養(yǎng)體系；

三是制度障礙問題，現(xiàn)行計價規(guī)范與全咨模式存在諸多不適配，有待出臺配套政策。

未來發(fā)展方向?qū)⒕劢顾膫€維度：在技術(shù)層面構(gòu)建"BIM+AI+區(qū)塊鏈"的智能造價生態(tài)系統(tǒng)；在管理層面完善與工程總承包、建筑師負(fù)責(zé)制等新型組織模式的銜接機制；在服務(wù)層面發(fā)展"造價+法律+金融"的增值服務(wù)組合；在產(chǎn)業(yè)層面打造貫穿建筑全產(chǎn)業(yè)鏈的造價大數(shù)據(jù)平臺。

政策環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化為創(chuàng)新應(yīng)用提供了制度保障。《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號）明確要求強化投資管控核心職能，2023年新修訂的《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50500-2023）新增全過程造價咨詢專章。

地方層面，深圳率先推出全咨項目造價管控工作指引，上海建立全咨服務(wù)計價規(guī)則，北京試點全咨單位星級評價制度。市場實踐表明，采用全咨模式的項目平均造價偏差率較傳統(tǒng)模式降低5-8個百分點，結(jié)算爭議減少70%，充分證明全過程造價控制在集成化服務(wù)框架下的巨大價值。

隨著建筑產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，全過程造價控制將向"智能診斷-自主優(yōu)化-價值創(chuàng)造"的高階形態(tài)演進(jìn)，最終實現(xiàn)從成本管控向價值管理的質(zhì)的飛躍。某超高層建筑項目已嘗試引入建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，在造價控制中綜合考量碳排放成本、社會效益等外部性因素，開創(chuàng)了可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的新型造價管理模式，代表著行業(yè)未來的發(fā)展方向。