教育部今天（27日）發(fā)布通知，將開展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動，并發(fā)布2025年基礎(chǔ)教育規(guī)范管理負(fù)面清單，對基礎(chǔ)教育階段16項(xiàng)不規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。

教育部基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動，針對基礎(chǔ)教育階段規(guī)范辦學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，列出了16項(xiàng)負(fù)面清單，包括：

• 嚴(yán)禁違反規(guī)定頻繁組織考試，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；
• 嚴(yán)禁違規(guī)安排學(xué)生作息，擠占學(xué)生課間休息；
• 嚴(yán)禁布置超過教育行政部門規(guī)定總量和時長的作業(yè)，或布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)等。

根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定，

• 學(xué)校要確保小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí)；
• 小學(xué)其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；
• 初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。

北京師范大學(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：作業(yè)的量對于鞏固學(xué)習(xí)來講，是有量、有規(guī)律的，不是越多越好。我們要把作業(yè)控制在科學(xué)的時間量上，要給學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、全面發(fā)展留出空間。

中國教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所助理研究員 包昊罡：在作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫，探索分層作業(yè)、彈性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)，甚至借助人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)個性化、精準(zhǔn)化的作業(yè)。這背后其實(shí)是考驗(yàn)教師的專業(yè)水平、學(xué)校的教學(xué)研究能力以及整個教育系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

此次基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動還提出，

• 嚴(yán)禁學(xué)校提前開學(xué)、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體上課補(bǔ)課；
• 嚴(yán)禁中小學(xué)組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用各類競賽證書、社會培訓(xùn)成績、考級證明等作為招生依據(jù)；
• 嚴(yán)禁以升學(xué)率或考試成績對學(xué)校進(jìn)行考核排名，對教師進(jìn)行排名、獎懲。

北京師范大學(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：過去一些學(xué)校通過各類考試來選拔生源，或通過各種競賽證書來作為招生的依據(jù)。它助推了超前學(xué)習(xí)，加大了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。所以這次把它列入負(fù)面清單要求，還是要從源頭上切斷各種各樣提前的校外培訓(xùn)所帶動的惡化教育生態(tài)的問題。

此外，負(fù)面清單還對不履行校園食品安全管理責(zé)任、違規(guī)征訂教輔、利用購買校服牟利等提出了禁止性要求。

數(shù)智賦能抓落實(shí) 暢通社會監(jiān)督渠道

此次基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動，從發(fā)布之日起啟動實(shí)施，教育部要求各省級教育行政部門完善“提升年行動”實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作要求落地見效。

此次基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動將利用大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)，開發(fā)建設(shè)全國統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育規(guī)范管理問題反映平臺，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)線索自動分派、整改進(jìn)度實(shí)時監(jiān)控、辦理結(jié)果全程溯源。

• 各級教育行政部門推進(jìn)全面應(yīng)用基礎(chǔ)教育辦學(xué)治校聲譽(yù)評價系統(tǒng)，對不規(guī)范辦學(xué)行為實(shí)行動態(tài)分級記錄，發(fā)揮正向激勵和反向約束作用。
• 各地各校通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、校園智能安防等系統(tǒng)，加強(qiáng)對校園安全、節(jié)假日違規(guī)上課補(bǔ)課等實(shí)時監(jiān)控和巡查管理。

教育部要求各地教育行政部門要暢通并公布舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等受理渠道，廣泛接受社會各界對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督。對推進(jìn)工作不力、類似不規(guī)范行為反復(fù)發(fā)生、引起重大不良影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（總臺央視記者 吳汶倩）

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