樂山市沐川縣是全國知名的魔芋產(chǎn)地,享有“中國魔芋之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2024年,全縣魔芋產(chǎn)業(yè)以7.2萬噸年產(chǎn)量、18億元綜合產(chǎn)值、2300萬美元出口創(chuàng)匯的規(guī)模穩(wěn)居全國行業(yè)前列。
近年來,沐川縣法院緊扣全縣“百千萬億”魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新打造“魔芋法庭”,將司法服務(wù)深度嵌入魔芋產(chǎn)業(yè)“種植—加工—銷售”全鏈條,用專業(yè)法律知識編織產(chǎn)業(yè)防護(hù)網(wǎng),讓“法治+產(chǎn)業(yè)”的雙輪驅(qū)動在烏蒙山水間穩(wěn)步前行。
精準(zhǔn)護(hù)航:產(chǎn)業(yè)鏈上的法治紐帶
2023年,沐川縣遭遇極端高溫天氣,導(dǎo)致魔芋大面積減產(chǎn)甚至絕收。面對種植戶與保險公司之間的理賠糾紛,沐川縣人民法院第一時間聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、魔芋產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立“田間調(diào)解專班”。
受理案件后,調(diào)解隊頂著40℃的高溫現(xiàn)場勘驗受災(zāi)地塊,對照氣象數(shù)據(jù)與保險條款反復(fù)研判,結(jié)合《農(nóng)業(yè)保險合同》條款與《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定,深入田間地頭開展調(diào)解工作。最終,芋農(nóng)在半個月內(nèi)就收到326萬元保險理賠款。“法官們現(xiàn)場調(diào)解,當(dāng)場確認(rèn)協(xié)議,沒幾天我就拿到了賠償款,這公平正義真真切切送到了家門口!”領(lǐng)到理賠款的李大姐拿著調(diào)解書,臉上洋溢著笑容。
芋農(nóng)的所需所盼在哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。沐川縣法院創(chuàng)新推出“1+N”田間法律服務(wù)模式,5名法官擔(dān)任“法治田間管家”,通過建立“田間法律服務(wù)微信群”,開展“春耕護(hù)農(nóng)”專項行動等,為芋農(nóng)們實時解答土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)糾紛等法律問題200余次。2023年以來,沐川縣法院共審結(jié)涉魔芋種植保險理賠案件7件,平均審理周期縮短至29天,服判息訴率達(dá)100%。
沐川法院干警在魔芋培育基地為芋戶宣傳政策法規(guī)。沐川縣人民法院供圖
多元聯(lián)動:源頭解紛的“沐川實踐”
隨著魔芋產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,涉芋糾紛也逐漸增多。去年年底,沐溪鎮(zhèn)魔芋種植大戶張大叔就遇到了收購糾紛。他與收購商王某因魔芋質(zhì)量是否符合合同標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧,多次協(xié)商未果后,雙方來到“魔芋法庭”尋求解決。
民事審判庭庭長張偉了解情況后,立即組織魔芋糾紛調(diào)解隊開展庭前調(diào)解工作。通過實地勘驗?zāi)в筚|(zhì)量、解析《魔芋種植回收合同》條款及《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定,法官向雙方闡明利害關(guān)系,最終促成雙方達(dá)成“60%即時收購+20%損失分擔(dān)+20%延期補(bǔ)足”的解決方案。
這一成功調(diào)解案例的背后,是沐川縣人民法院構(gòu)建的多層次司法服務(wù)體系:2023年與魔芋產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心簽訂《關(guān)于有效助推魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作的備忘錄》,出臺《司法服務(wù)魔芋產(chǎn)業(yè)九項舉措》,建立涉農(nóng)糾紛聯(lián)席會議制度;2024年聯(lián)合打造“魔芋協(xié)會調(diào)解員培訓(xùn)基地”,培育出一支由法院和農(nóng)業(yè)專家共同指導(dǎo)的“魔芋糾紛復(fù)合型調(diào)解員”隊伍。
這種源頭解紛范式,既彰顯基層治理的溫度與效率,也為鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制的沐川實踐路徑。不僅如此,2023年出臺的《沐川縣人民法院魔芋產(chǎn)業(yè)巡回審判司法服務(wù)規(guī)程》,更將涉芋糾紛化解周期縮短至平均10個工作日,也讓這種“法庭開在魔芋地”的場景悄然成為田間新常態(tài)。截至目前,沐川法院已多元聯(lián)動化解涉魔芋產(chǎn)業(yè)鏈糾紛130余件。
沐川法院在村委會外成功化解一起涉芋糾紛。沐川縣人民法院供圖
立體普法:田間車間的“法治溫度”
在沐川縣底堡鄉(xiāng)的魔芋種植基地,65歲的李大伯拿著剛領(lǐng)到的《一圖讀懂——魔芋種植風(fēng)險提示》和《魔芋買賣合同范本》感慨道:“去年隔壁老張家沒寫清收購標(biāo)準(zhǔn)虧了3萬多,今年法官把‘護(hù)身符’送上了門!”這番話,道出了沐川縣人民法院司法服務(wù)從被動受理到主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
魔芋科技示范園內(nèi),“法官工作站”的電子屏實時滾動著涉農(nóng)普法案例,魔芋龍頭企業(yè)——四川森態(tài)源生物科技有限公司負(fù)責(zé)人劉磊指著屏幕說:“去年出口訂單激增時,法官們主動上門講解國際貿(mào)易風(fēng)險,幫我們修訂外銷合同條款。今年出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,法官又根據(jù)我們的需求就知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、買賣合同中的風(fēng)險及依法用工等進(jìn)行了專題培訓(xùn)。”
“法官工作站”與“巡回審判點(diǎn)”的常態(tài)化運(yùn)作,讓企業(yè)足不出戶即可獲得法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),真正吃下“定心丸”。各專題“送法入企”活動自2023年以來已成功開展20余次,劉磊拿著新修訂的《勞務(wù)合同》說:“現(xiàn)在用工糾紛少了,生產(chǎn)效率也提升了。”
此外,沐川縣人民法院還向魔芋行業(yè)主管部門發(fā)出《司法建議書》,從科學(xué)制定保險方案到完善災(zāi)害救助預(yù)案,構(gòu)建起立體化法治防護(hù)網(wǎng)。該建議被農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全部采納,并獲評樂山市年度優(yōu)秀司法建議。
站在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),沐川縣人民法院正積極探索建立移動法官工作站,進(jìn)一步延伸司法服務(wù)。“未來,沐川縣法院將持續(xù)深化‘法治+產(chǎn)業(yè)’融合,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善風(fēng)險預(yù)警體系,為魔芋產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國際化發(fā)展提供有力司法保障。”沐川縣人民法院黨組成員、常務(wù)副院長黃夢蛟說道。(周夢雨)
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