大學行政老師在大學生眼中可謂是最令人羨慕的“鐵飯碗”,不僅享有正規(guī)教師的編制,而且工作輕松,也沒有授課和科研的壓力,更重要的是這份工作的社會地位也比較高,說出去也是人人羨慕的大學教師。
只不過這兩年大學行政老師的招聘標準也越來越高了,即便是被認為門檻最低的輔導員,現(xiàn)在沒個碩士學歷也連簡歷都投不進去了,如果是名校就更難了,可就當不少高學歷畢業(yè)生還在想方設(shè)法的端上這一“鐵飯碗”時,卻不曾想先聽到了一個“壞消息”。
又一個“鐵飯碗”裂縫了,而這個“鐵飯碗”不是別的,正是高校的行政老師,如果說“鐵飯碗”的真諦就在于穩(wěn)定,不會輕易失去編制的保障,那么各大高校如今的舉措,徹底讓行政教師這一“鐵飯碗”出現(xiàn)了裂縫,含金量也大大降低。
又一個“鐵飯碗”裂縫了!大學改革砍掉10%行政崗,多校跟進
211高校南京航空航天大學宣布核減10%管理崗編制、撤銷科級機構(gòu)設(shè)置、精簡6個二級單位的消息,一經(jīng)傳出就引起了不小的轟動,一方面是高校的“裁員潮”打破了外界對高校教育工作者是“鐵飯碗”的刻板印象。
另一方面也是著實沒想到,高等教育資源配置的改革竟然會先從行政崗位下手,不僅沒有減少教師的數(shù)量,反而砍掉了10%的行政崗,這場以"自我革命"為名的改革,直指高校行政機構(gòu)長期臃腫的痼疾,引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注。
事實上,南京航空航天大學并非唯一一所進行機構(gòu)改革的高校,行政機構(gòu)膨脹已成為制約高校發(fā)展的瓶頸,而當有高校率先下手進行改革后,就已經(jīng)讓多所院校跟進了這波改革浪潮。
高等教育的發(fā)展本該以教育為先,而非行政管理主導,但在改革舉措出現(xiàn)之前,不少高校都出現(xiàn)了這種本末倒置的現(xiàn)象:行政隊伍五年內(nèi)增長了23%,遠超教師隊伍8%的增速。有些"雙一流"高校的職能部門數(shù)量甚至超過了一級學科的數(shù)量。
行政崗位臃腫帶來的直接后果就是效率低下,申報一個科研項目需要填寫12份表格,跑8個部門蓋章,耗時數(shù)周;一所高校的實驗室改造審批流程長達89天,其中62天都浪費在部門間的文件流轉(zhuǎn)上。這種情況下,教師們不得不將大量時間和精力耗費在與學術(shù)無關(guān)的行政事務上,學術(shù)創(chuàng)新自然受到影響。
南航的這次改革不僅僅是數(shù)字上的減法,更是高校治理模式的一次深刻變革。他們采取"減編不減人"的策略,將管理崗位規(guī)??刂圃谌徫豢偭康?0%以內(nèi),同時讓二級學院可以自設(shè)無級別的業(yè)務機構(gòu),打破了傳統(tǒng)的科層制束縛。
高校行政改革成為大勢所趨,教師成為直接受益者
高校行政改革已成為一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流,華東師范大學撤銷教務處,成立本科生院;新鄉(xiāng)醫(yī)學院將40個黨政部門壓縮至16個;清華大學精準撤銷8個機構(gòu)并優(yōu)化剩余部門職能。這些學校各自采取不同的路徑,但目標一致——打破行政藩籬,釋放學術(shù)活力。
教師是改革最直接的受益者,當行政流程簡化后,他們再也不必為繁瑣的表格和審批煩惱,可以將更多精力投入到備課、科研和指導學生上,這恰恰是許多教育工作者選擇這份職業(yè)的初衷。
改革雖好,卻也要面臨挑戰(zhàn),部分高校在精簡機構(gòu)后出現(xiàn)了"二線部門遙控一線"的新問題,可見權(quán)責劃分不清依然困擾著改革進程,除此之外,人員安置也是一大難題,如何在精簡崗位的同時不傷害教職工的切身利益,考驗著學校領(lǐng)導的智慧。
過度行政化是中國高校長期存在的頑疾。從某種程度上說,高校行政機構(gòu)的膨脹反映了整個社會的官本位思想。很多學校重視行政職務勝過學術(shù)成就,導致一些教師寧愿放棄學術(shù)追求去爭當官員。這種扭曲的價值導向嚴重影響了學術(shù)生態(tài)的健康發(fā)展。
教育行政改革的核心是要尊重學術(shù)規(guī)律,回歸教育本質(zhì)。大學不是政府機關(guān),也不是企業(yè),它有其獨特的運行邏輯和價值追求,改革應該讓教師能夠?qū)W⒂诮虒W和研究,讓學生能夠自由探索和成長,讓大學成為知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的沃土。
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