美國(guó)等不來(lái)的好消息，中國(guó)給了韓國(guó)，5月25日，韓聯(lián)社突然傳出消息“中國(guó)商務(wù)部本月批準(zhǔn)向多數(shù)韓企出口稀土產(chǎn)品”，而被視為下一任韓國(guó)總統(tǒng)的最大優(yōu)勢(shì)者——李在明，用7個(gè)字定調(diào)中韓最新關(guān)系。

中國(guó)為什么會(huì)突然對(duì)韓國(guó)松口呢？李在明又在中韓關(guān)系起到了什么作用呢？

中韓互拋橄欖枝

2025年5月中旬，中國(guó)出臺(tái)新規(guī)，將稀土出口審批流程細(xì)化到“分子級(jí)管控”，要求企業(yè)提供“不含受控元素”的擔(dān)保書(shū)，審批周期延長(zhǎng)至45個(gè)工作日以上。

這一政策直接導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)陷入供應(yīng)鏈危機(jī)，比如一家音響制造商因無(wú)法獲得釹磁鐵原料，被迫暫停歐洲和拉美生產(chǎn)線，損失超2.3億美元。

不過(guò)，如今，中方對(duì)韓國(guó)卻網(wǎng)開(kāi)一面。

要知道，稀土是韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的命門(mén)，比如三星電子每月需要20噸釹鐵硼永磁體，而SK海力士的存儲(chǔ)芯片生產(chǎn)線每天消耗3噸鑭系元素。

而且，數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)79.8%的稀土依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口。

此次獲批的韓企涉及新能源汽車(chē)電池、半導(dǎo)體制造等關(guān)鍵領(lǐng)域。但中國(guó)不是做慈善，而是希望在當(dāng)下中韓關(guān)系緩和的關(guān)鍵點(diǎn)上推一把力。

2025年5月，韓國(guó)總統(tǒng)候選人李在明在民調(diào)中以47.3%的支持率領(lǐng)先，其競(jìng)選綱領(lǐng)明確主張“與中國(guó)保持務(wù)實(shí)合作”，并承諾“穩(wěn)定處理韓中關(guān)系”。

中國(guó)當(dāng)然要借坡下驢了！畢竟友鄰對(duì)于我國(guó)當(dāng)下緊張的邊境線關(guān)系來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

而李在明也沒(méi)有辜負(fù)中國(guó)拋去的橄欖枝。

2025年5月26日，李在明在社交媒體發(fā)布的外交政策中，三次強(qiáng)調(diào)“韓國(guó)國(guó)家利益”，兩次提及“韓美同盟”，卻用七成篇幅論述對(duì)華合作，并首次說(shuō)出了7個(gè)字“重要的貿(mào)易伙伴”

看的出來(lái)，李在明比尹錫悅更加明白，韓國(guó)利益要高于美國(guó)利益。

搞對(duì)立不如搞錢(qián)

一直以來(lái)，美國(guó)政府強(qiáng)推“芯片四方聯(lián)盟”，要求韓國(guó)切斷對(duì)華半導(dǎo)體出口，但韓國(guó)對(duì)華半導(dǎo)體貿(mào)易額占其總出口的28%，放棄中國(guó)市場(chǎng)無(wú)異于經(jīng)濟(jì)自殺。

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2024年韓國(guó)因?qū)θA貿(mào)易摩擦損失超1500億美元，急需與中國(guó)修復(fù)經(jīng)濟(jì)紐帶。

與此同時(shí)，美國(guó)提供的“安全承諾”充滿變數(shù)，2025年5月，美軍被曝計(jì)劃從韓國(guó)撤出4500名士兵，理由是“避免卷入半島核危機(jī)”。

可以說(shuō)，與美國(guó)之間的“口惠而實(shí)不至”的盟友關(guān)系，也讓韓國(guó)不得不重新評(píng)估對(duì)華戰(zhàn)略。

說(shuō)起來(lái)，中韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，與美國(guó)脫不了干系。

2016年，“薩德危機(jī)”爆發(fā)，美國(guó)強(qiáng)行在韓部署反導(dǎo)系統(tǒng)，中國(guó)實(shí)施43項(xiàng)反制措施，從限韓令到關(guān)稅壁壘，導(dǎo)致韓國(guó)經(jīng)濟(jì)一度萎縮1.2%。

如今，相似的劇本再次上演，但攻守之勢(shì)已逆——美國(guó)要求韓國(guó)加入“稀土封鎖聯(lián)盟”，中國(guó)卻用供應(yīng)鏈合作瓦解其圍堵。

而韓國(guó)企業(yè)的選擇印證了這一趨勢(shì)。

025年5月，三星電子宣布將西安半導(dǎo)體工廠產(chǎn)能提升40%，SK海力士則秘密注資中國(guó)鋰礦企業(yè)。可見(jiàn)，韓國(guó)已經(jīng)深刻明白“去中國(guó)化”的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

李在明在競(jìng)選辯論中直言：“若切斷對(duì)華供應(yīng)鏈，韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)撐不過(guò)三個(gè)月。”

而一個(gè)原因，朝鮮在5月解散祖國(guó)戰(zhàn)線中央委員會(huì)，宣布韓國(guó)為“永遠(yuǎn)的主敵”，迫使韓國(guó)不得不尋求中國(guó)調(diào)解，給半島危機(jī)一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)。

特朗普這下子的算盤(pán)又得落空了，尤其是看到盟友獲得稀土而自己沒(méi)得，估計(jì)氣得又要在社交平臺(tái)上破口大罵。

其實(shí)，從特朗普關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)，每一次特朗普看似對(duì)華態(tài)度軟化，其實(shí)都是想讓中國(guó)在稀土出口管制上松口，但中國(guó)沒(méi)有上當(dāng)，還縮緊了稀土出口管制的口子，要求每一批稀土出口，必須單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)S可證，還必須填寫(xiě)“最終用戶”信息。

也就是說(shuō)，就算中國(guó)選擇對(duì)美國(guó)放開(kāi)稀土管制，也不擔(dān)心大批稀土流向美國(guó)。即便美國(guó)企業(yè)想通過(guò)“灰色渠道”高價(jià)采購(gòu)稀土，但量少價(jià)高，根本滿足不了美國(guó)的需求。

這次，中國(guó)也如了李在明的愿，不僅在稀土上放行，還放寬了對(duì)韓國(guó)龍蝦、葡萄酒的關(guān)稅限制，并秘密推動(dòng)中韓本幣結(jié)算試點(diǎn)。

但中國(guó)也不得不關(guān)注美國(guó)與韓國(guó)仍是軍事同盟這一狀態(tài)，必須時(shí)刻警惕韓國(guó)政府任何轉(zhuǎn)向美國(guó)的表現(xiàn)，尤其是韓領(lǐng)導(dǎo)人在我國(guó)臺(tái)海問(wèn)題和南海問(wèn)題上的表態(tài)。

韓國(guó)必須明白，只有尊重我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和應(yīng)得利益，才能與中國(guó)保持友好關(guān)系。

這場(chǎng)稀土博弈的終局或許早已注定：誰(shuí)能提供發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就能贏得盟友的忠誠(chéng)。至于特朗普的“關(guān)稅大棒”，終將在全球化的鐵壁上撞得粉碎。

參考資料：
俄羅斯衛(wèi)星通訊社：韓媒：中國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)對(duì)韓企出口稀土產(chǎn)品
環(huán)球網(wǎng)：2025-05-15：商務(wù)部回應(yīng)稀土出口管制問(wèn)題