5月26日,國家衛健委聯合國家中醫藥局、疾控局發布了《關于印發醫院免陪照護服務試點工作方案的通知》,決定從2025年6月起通過3年的時間在全國開展住院免陪護試點,在試點的基礎上再逐步推廣。
預示著,下月起,凡是在免陪護試點醫院住院的人員,將可有機會享受免陪護服務,大幅減輕家人陪護負擔。
按照《通知》的規定,免陪護政策是指患者住院期間因生活不能自理或部分自理,以及因病情導致行動受限需要生活照護的,在患者或家人自愿選擇的情況下,可由醫院的護士或專業護理人員來代替家人提供規范和專業的照護服務,免除家人陪護。
本次試點的醫院范圍僅限于三級公立醫院,且限制在人口老齡化程度較高的省會城市和地級市,不過試點醫院數量沒有受限,但要求至少有1個以上試點醫院。并要求優先在醫院的一級護理住院患者占比較高的科室病區探索開展,諸如老年醫學科、神經科、心血管科、普外科、骨科等,在此基礎上再逐步擴大到其他病區。
從上述規定可以看出,本次國家著手試點的免陪護服務,只有在試點醫院的試點病區且在患者或家人自主選擇的前提下才可以,并不是強制性政策,非常人性化,這樣可以給需要的患者或家人多了一個陪護選擇,特別是那些獨生子女家庭和沒有時間照顧患者的家庭。
當然,一旦選擇免陪護服務后,家人就只能按照醫院的規定進行探視而不能隨時陪伴患者,而這種情況可能會導致部分患者不適應或有心理上的失落感。好在免陪護是自選的,可以適時調整。
本次試點文件沒有明確免陪護費用的問題,但可想而知的是,免陪護肯定不是免費的服務,所以免陪護服務收費的高低就成為影響甚至是決定免陪護試點成功與否的關鍵了,這應該也是老百姓最為關心的所在。如果本次國家開展的免陪護試點服務費用較目前各醫院提供的護工或自己找人來護理產生的費用更為合理且更加透明的話,老百姓選擇免陪護服務的熱情應當會更高些,也更會支持住院免陪護試點的有效開展。
關于免陪護收費的問題,如果能夠與各地正在試點的長期護理保險(49個長護險試點城市見下表)掛起鉤來,且政策相銜接的話,那就更好了。這樣,免陪護的費用就可以由長護險承擔一部分,而個人支付的護理費就會明顯降低,陪護費開支壓力將大幅減輕,相當于可以花很少的錢就能夠享受到醫院更好更專業的服務,且服務過程中出現的問題也更容易得到有序和有效解決。如此,給患者及家人帶來的就醫體驗將會顯著提升,也更能感受到醫保政策的普惠性和政府的人文關懷。
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