廣州要出新規(guī)了！

《廣州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》擬于2025年5月進(jìn)行第二次審議。

征求意見稿對房屋安全使用進(jìn)行了規(guī)定：

明確禁止拆改住宅房屋的垂直承重構(gòu)件；

禁止將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房；

砸承重墻對房屋所有人罰款5-10萬，對施工單位最高罰款百萬......

值得一提的是，該新規(guī)其實(shí)去年就已提出，只是今年終于要進(jìn)行第二次審議。

這意味著，新規(guī)距離真正實(shí)施，不會太久了。

其實(shí)對于房屋安全的條例，特別是規(guī)范房屋改造的條例，早該出了。

因?yàn)閺V州很多房屋改造，可以說亂象叢生，安全隱患觸目驚心。特別是租房市場，更是重災(zāi)區(qū)。

舉幾個(gè)例子，如2023年的時(shí)候，荔灣區(qū)下九路附近，有一處普通住宅因“創(chuàng)新”改造成為輿論焦點(diǎn)。

建面約150平方米的長條房型被分割成12個(gè)獨(dú)立房間，每個(gè)房間面積僅6至7平方米，共用一條27米長的過道和一個(gè)不到8平方米的廁所，每個(gè)房間租金可達(dá)一千多元。

這套類似“砍刀”的房源，甚至被冠以"收租神器"外號，市場標(biāo)價(jià)為350萬元。

“砍刀房”并不是孤例，在廣州六運(yùn)小區(qū)，有業(yè)主將兩房單位改造成四套房，增加了三個(gè)廁所，導(dǎo)致樓下住戶飽受漏水之苦。

只能說，臥室變廁所、陽臺變廚房這類操作，在廣州的租房市場中，特別是城中村和老舊小區(qū)，是很常見的。

官方數(shù)據(jù)顯示，2024年廣州12345熱線接到房屋違規(guī)改造投訴超2.3萬件，其中“無防水改廚衛(wèi)”占比47%！

而且這些改動90%集中在老舊小區(qū)和城中村，租客成了最大受害者。

此外，房屋改造的亂象還有“砸承重墻”。

例如2023年的時(shí)候有個(gè)案例，白云區(qū)某小區(qū)有業(yè)主私自拆除承重墻和剪力墻，導(dǎo)致樓上多戶墻體開裂、地板下沉，甚至整棟樓出現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患。

彼時(shí)就有人在呼吁，要立法，規(guī)管這類問題，明確責(zé)任，避免再發(fā)生相關(guān)的事故。

畢竟房屋改造問題，在此前一直都沒有明確的立法支持。

房屋改造到底是裝修自由，還是危害公共安全？沒有法條來厘清，執(zhí)法也一直面臨困境。

如今，針對房屋改造亂象，廣州擬推出的《廣州市房屋使用安全管理例》，給市場釋放了強(qiáng)烈信號，要用制度厘清裝修自由與公共安全的邊界。

具體怎么做？

1. 劃定改造禁區(qū)，提升違法成本功能空間限定：嚴(yán)禁無防水房間/陽臺改廚衛(wèi)，違者個(gè)人罰1萬、單位最高罰5萬；結(jié)構(gòu)安全高壓線：擅自拆改承重墻，個(gè)人最高罰10萬，涉事單位最高罰百萬；特殊場景管控：自建房改民宿需強(qiáng)制安全鑒定，否則不得經(jīng)營。

2. 建立全鏈條責(zé)任機(jī)制

事前告知：裝修前需書面報(bào)備物業(yè)或街道，物業(yè)須現(xiàn)場巡查并告知風(fēng)險(xiǎn)；

事后追溯：房屋交易時(shí)，原業(yè)主需在合同中披露結(jié)構(gòu)改動，隱瞞者將擔(dān)責(zé)；

技術(shù)護(hù)航：三層以上自建房須專業(yè)設(shè)計(jì)施工，杜絕“草臺班子”作業(yè)。

3. 引入市場力量與社會監(jiān)督

保險(xiǎn)兜底：鼓勵業(yè)主購買房屋安全保險(xiǎn)，分散意外風(fēng)險(xiǎn)；

鑒定透明化：僅允許具備資質(zhì)機(jī)構(gòu)開展安全鑒定，復(fù)鑒程序降低糾紛；

公眾參與：開通專項(xiàng)舉報(bào)通道，市民可監(jiān)督違規(guī)行為。

對此新規(guī)，大部分人都很支持，不少人苦鄰居的“裝修自由”久矣。

有人的鄰居將陽臺改為廚房，自身飽受油煙和噪音的困擾。

有人的鄰居將陽臺改成廁所，陽臺下水本來走雨水變成生活污水，影響他人生活。

還有人覺得要禁止搞房中房出租，因?yàn)橛邪踩[患，危害一整棟樓的住戶利益。

還好新規(guī)即將出臺，治理這些住戶的“痛點(diǎn)。

此次廣州新規(guī)最重要的價(jià)值，就是讓大家明白居住自由的邊界，必須以公共利益為錨點(diǎn)。

如當(dāng)你想改造衛(wèi)生間時(shí)，不該讓樓下的鄰居為漏水擔(dān)憂。當(dāng)你敲掉一面墻追求開闊時(shí)，不能讓他人的家變成危房。

希望大家深刻記住一個(gè)道理，裝修可以自由，但不能為所欲為。