六運小區酒吧擾民事件追蹤

針對小區內酒吧擾民一事，廣州天河區六運小區居民向街道辦投訴一周后，問題并沒有得到明確回復，街區內又有一波酒吧完成裝修，即將營業。

如何平衡商業活力與居住品質，社區治理如何兼顧效率與公平？繼報道《“市井溫度”帶火六運小區 商鋪轉型“酒吧化” 居民夜夜難安眠》后，新快報記者繼續對此事展開調查。?

最新進展

居民持續收集證據

要求相關部門調查

日前，廣州天河南一路84號居民樓下一家新酒吧裝修現場，上百個啤酒周轉桶的突然進駐，讓居民們更為憂慮。盡管街道辦曾承諾“禁止開業”，但此舉證明，該酒吧仍在籌建中。

■小區住戶反映，5月26日，位于六運二街1號的一家新酒吧開始試營業。

■一家正在裝修的門店曾因“在店內放置高濃度白酒酒罐”被質疑消防安全。 （受訪者供圖）

?5月15日，天河南一路84號的居民發現樓下商鋪悄然掛起酒吧招牌，隨即向街道辦投訴其涉嫌違建和消防隱患。5月23日，街道黨工委陳副書記在居民會議上明確表態“不準開業”，但次日清晨，居民依舊拍到工人搬運上百個啤酒周轉桶進店的畫面。“這些桶一旦遇火或發生意外，整棟樓都可能遭殃！”一位居民展示手機中的視頻證據。

六運二街3號的周先生指著對面正在裝修的商鋪苦笑：“以前是咖啡店，現在聽說又要開酒吧。”他掰著手指算給記者聽，六運二街1號新酒吧試營業、天河南一路82號裝修中，加上原有的多家酒吧，周末的午夜人聲鼎沸已讓居民不堪其擾。“現在連消防公示都不貼了，街道審核怎么通過的？”周先生質疑。

根據相關規定，三小場所裝修需進行7天消防公示，但居民發現，近期新開酒吧均未履行該程序。

街道辦此前回應稱“將加強巡查”，但居民發現涉事酒吧仍未停工。

5月28日，有居民在涉事酒吧前監測，他們表示將持續收集證據，要求相關部門介入調查。

蹲守見聞

城管值守時音量合規，城管一走酒吧喧鬧不止

5月27日晚，記者繼續通過實地蹲守，了解六運小區的擾民情況。當天21:30，酒吧未出現占道經營，22:50-24:00城管值守期間音量合規。但執法人員一離開，店員立即在門前增設3張餐桌。

據小區居民反映，午夜，一群顧客的生日慶祝活動將噪音推向高潮，歡呼聲、生日歌等讓其室內噪音均值達63分貝，瞬時峰值達71分貝。多位住戶表示：“祝酒詞穿透雙層玻璃，清晰可辨。”對此，酒吧負責人稱，這是顧客自發行為難以干預，已加派保安勸導。

■凌晨，六運小區內酒吧依舊熱鬧非常，顧客坐在店外臨時擺放的座椅上交談。（受訪者供圖）

六運三街11號居民劉阿姨告訴記者，T3T酒吧顧客的尖叫吵鬧聲經常持續至凌晨，多次報警未見改善。實測顯示，部分住宅區夜間噪音值達60分貝，遠超國家標準。

天河南一路82號居民麥小姐指出，原屬公攤面積的花基被硬底化后成為酒吧經營場所。

記者現場看到，部分商鋪門前通道不足2米，既無法滿足綠化帶建設要求，又阻礙消防通道。商戶則認為，外擺是經營剛需。住戶與商戶對公共空間的使用權，存在根本分歧。

居民還反映，投訴響應效率低下。六運三街13號劉女士稱，她對“紅樓酉禧”酒吧投訴上百次，但二手煙污染問題依舊；90號樓居民實測噪音超標，但執法后反彈頻繁。城管部門表示，現有法規對噪音取證要求嚴格，且人力有限難以全天候值守。

“應該禁止酒吧、重餐飲入駐，清理低端業態。”業主黃先生建議。多位居民反映，酒吧集中導致小區人員復雜，甚至出現醉酒鬧事等情況。物業管理處表示，今年已收到23起相關投訴，但無權強制關停持證店鋪。

百米內聚集9家按摩店，小區內陷業態管理困境?

除了酒吧噪音擾民問題，入樓店鋪也給業主們帶來困擾。

百米內聚集9家按摩店，小區內獨特的“按摩一條街”。

5月27日，記者走訪六運小區時發現，長度不足百米的天河南一路96號樓至120號樓，里面竟密集開設9家按摩店，其中8家位于住宅樓二、三層，形成獨特的“按摩一條街”現象。這種商業形態的野蠻生長，引發居民對安全性與社區品質的擔憂。

業主明哥告訴新快報記者，這些按摩店多由住宅改造而成，部分店鋪為方便顧客進出，用石塊卡住單元門禁使其長期敞開。“樓上開店，陌生人隨意頻繁出入，業主住在這里缺乏‘安全感’。”明哥無奈道。

記者在現場看到，某單元三樓一戶住宅被改造成按摩店，門口還掛著常亮的燈牌，正對另一戶居民家。更令人擔憂的是，有的樓梯間還被店鋪雜物堵塞，存在明顯安全隱患。

除按摩店外，該區域還有多家電玩店隱匿于住宅樓中。記者調查發現，某電玩店將住宅改建為游戲區與封閉包間，僅上周六就接待超30桌顧客。據老板透露，店內顧客以小孩、學生、情侶為主，工作日營業至晚上11時，節假日則營業至深夜。值得注意的是，這間玩游戲的店鋪營業執照經營范圍卻是“軟件和信息技術服務業”。據社區工作人員透露，這些店鋪多注冊為個體工商戶，利用“住改商”政策打擦邊球，給監管帶來難度。

街道回應

對居民建議會“認真研究”

5月23日，六運小區居民代表們接受約見后，也把街道黨工委陳副書記邀進了“六運小區意見反饋群”。

近日，小區業主針對酒吧噪聲擾民等問題，提出了多條改進建議，并通過意見反饋群直接送到了陳副書記手上。

陳副書記回復表示，“這份建議書我們會認真研究。關于你們反映的意見建議，街道高度重視，正積極主動地采取措施處理。”

據社區工作人員透露，正研究分區域制定管理細則，計劃下月召開協調會。

律師說法

廣州禁止在住宅內從事餐飲、娛樂、洗浴等行業

針對六運小區內多套住宅成為經營場所的問題，廣東國鼎律師事務所高級合伙人、公益律師廖建勛表示，民法典第279條規定，業主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變為經營性用房。業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主一致同意。

他表示，對于廣州來說，無論是2021年印發的，還是2024年印發的《廣州市人民政府辦公廳關于進一步放寬商事主體住所經營場所條件的意見》，均明確申請“住改商”的行業限定為電子商務、無實體店鋪的網絡交易服務、咨詢策劃、工業設計、股權投資、咨詢代理等無污染、無安全隱患行業；不得在住宅從事餐飲、娛樂、洗浴、生產加工、易燃易爆物品銷售存儲等容易污染環境、擾民以及涉及人民生命財產安全的行業。因此，六運小區內一些商鋪經營的商業行業涉嫌違反相關規定。同時，住宅在沒有變更為住改商的情況下，不可以開店經營商業。未經法定程序變更，經營酒吧、按摩店、電玩店等場所是不合法的。

■新快報記者 鄧毅富 林鋼威 陳潔