文︱陸棄

2025年5月28日，美國總統特朗普再度將炮口對準哈佛大學，公開提出“哈佛外國學生比例應限制在15%”。在白宮的記者會上，特朗普直言不諱地表示，哈佛當前近三分之一的國際學生比例“太高了”，并以“美國本國學生被擠出入學機會”為由，要求該校大幅削減國際招生。他還指控這些外國學生中有許多人受“激進左翼瘋子”煽動，暗示他們是“麻煩制造者”，并質疑其對美國的忠誠。如此赤裸的民族主義言論，如今卻正堂而皇之地穿上“教育改革”的外衣，在美國最高權力平臺上被反復宣揚，令人不得不正視：特朗普對高等教育的政治干預，正在向“政治整肅”演變。

如果說以往特朗普批評哈佛、耶魯等常春藤高校，是為了打擊所謂的“覺醒文化”與反猶主義運動，尚還能勉強歸類為“意識形態之爭”，那么此次以數字設限國際學生比例，無疑是將民族主義原則直接嵌入招生政策。這一提議所引發的，遠不只是教育問題，而是對美國大學自治、國際化路徑乃至美國軟實力根基的全面挑戰。

我們必須看清，這場爭論的焦點并不是真正的“公平競爭”，而是特朗普試圖塑造一種新型“美國優先”敘事。在這個敘事中，哈佛、哥大等精英高校被描繪為與民眾利益對立的“高塔貴族”，而國際學生則成了“外來威脅”的化身，他們“占用名額”、“制造麻煩”、“不愛美國”，于是當局就有理由把他們擋在門外。問題是，這種說法有沒有數據支撐？美國高等教育系統有多少依賴國際學生的學費、科研成果與全球聲譽，又是否真有大量美國本土學生因外國人入學而落榜？特朗普當然不會回答這些問題，因為他知道，情緒才是更好用的選票武器。

據哈佛公開數據，截至2023年秋季，國際學生約占學生總數27%，其中大多數是研究生。換句話說，本科生中外國學生比例其實并不算高，而在研究生階段，由于科學、工程等領域對全球人才的高度開放，才形成了“國際化濃度”的現象。這些學生不僅繳納高額學費、為大學創造收入，還主導了大量科研工作，甚至直接帶動了美國高科技產業的技術迭代。此時讓人不禁要問：特朗普所謂的“美國人失去機會”，究竟是指誰失去了什么？是富二代擠不進哈佛？還是本就不考慮讀研究生的大多數人“錯失高端科研平臺”？如果說這是“美國夢被剝奪”，那恰恰是特朗普將夢想關進了國界。

更為關鍵的是，這一限制一旦實施，其破壞性遠不止教育本身。美國大學多年來的國際影響力，正是建立在開放與多元之上。大量外國留學生在哈佛、MIT、哥大學習深造，回國后成為所在國家精英，他們構成了全球對美國文化、科技與制度認同的紐帶。這是一種軟實力的積累，是華盛頓無數外交文件中津津樂道的“價值輸出”。如果這一通道被人為關閉，美國的國際影響力不但不會增強，反而將因自我孤立而萎縮。特朗普的“15%上限”聽起來像是解決問題的快捷方式，實際上卻是自斷國際話語體系的手筋。

特朗普還在記者會上炮轟哈佛“想要對抗”，稱其“被打敗了”，并拿哥倫比亞大學作對照，贊揚后者與政府“合作”。這番措辭的政治意味不言自明：這是在宣告一場教育界的忠誠清查已經開始。只要你不聽話，不接受政府設定的“反猶準則”“國家安全框架”與招生比例，你的科研撥款可以被砍，合同可以被取消，你的“自治”只是裝飾。這已不是一場單純的校政之爭，而是一場利用國家權力重塑意識形態秩序的運動。哈佛若屈服，常春藤將被政府染成深紅；若反抗，代價則是龐大的資金損失與行政困境。特朗普對此毫不諱言：“他們是在自我傷害?！边@句威脅式“忠告”背后，是將教育機構納入政治控制體系的危險信號。

當然，哈佛不是唯一的目標，只是最具象征意義的一環。一旦“15%紅線”成為聯邦政策，它將在全美范圍內構成一個新的種族—國籍—意識形態篩選門檻。屆時，不只哈佛，全美所有高校的招生自由都將被“愛國指標”所左右；國際學生簽證發放、科研合作審批、甚至校內言論審查，都可能面臨政治化審查。這正是特朗普在任期內反復嘗試推進的“美國學術再國家化”路線的加速版本。

然而，這種民族主義教育思潮并非特朗普獨創。在歐洲不少右翼政黨中，對國際學生的反感早已根深蒂固。在英國脫歐派人士中，“外國人占用名額”同樣是他們攻擊牛津、劍橋等大學的常用論點。但與英歐相比，美國的大學體系高度市場化，國際學生往往承擔著比本土學生更高的學費，并對校方的財政、科研和教學體系形成依賴。若強制限制他們的比例，不僅財政上“自斷財源”，更將引發連鎖式國際人才流失與科研退化。以哈佛為代表的美國高教，之所以能位居世界之巔，靠的不是國界之內的資源，而正是全球化環境中自由流動的思想與人力。

特朗普此次再度出擊，是為了拉抬其2024連任后的政治施政正當性。他需要樹立“敵人”，激進高校、麻煩留學生、軟弱大學管理層，再打出“國家安全”的旗號，用行政鐵拳制造清晰陣營。而國際學生，恰好成為這個政治戲碼中最無力反擊的犧牲品。某種意義上，他們的存在被簡化為一個符號：不屬于美國、不忠于美國、不配留在美國。這種粗暴的歸類法，對一切理性教育管理原則都是毀滅性的。

真正的問題在于，美國社會是否愿意接受一個如此“排外”的大學愿景？如果哈佛只能招收“愛國者”，而不是“學術精英”，那么所謂的“美國高等教育自由燈塔”也將熄滅。而一旦其他國家的青年不再視哈佛為夢想的彼岸，不再視美式教育為文明的象征，美國文化霸權與國際道義感召力也將隨之動搖。

特朗普可以限制哈佛，但他不能重塑全球。他可以壓制一所大學，但無法封閉整個世界的思潮流動。當美國將大學變成意識形態戰場之時，失去的不僅是學生，更是未來。