聯合國安理會常任理事國的席位變動，一直是國際政治中最敏感的話題之一，自2024年以來，印度第七次申請“入常”的進程出現了戲劇性變化，那便是長期對立的美俄兩國罕見地在這一問題上達成一致，均表態支持印度成為安理會第六個常任理事國。

這一突破性進展將聯合國改革這一長期懸而未決的議題，再次推上國際議程的中心舞臺，然而中方的明確表態為印度的“入常夢”設定了不容忽視的標準，而國際權力結構的固有慣性也迫使印度不得不重新審視自身的戰略定位......

印度六度叩門與安理會改革的僵局

印度對聯合國安理會常任理事國席位的追求，可謂一部充滿挫折的奮斗史，自2005年首次正式提出申請以來，這個南亞大國已經六度嘗試“入常”，但每一次都在五大常任理事國的一票否決權面前鎩羽而歸。

現任印度總理莫迪自2014年上臺后，更是將“入常”作為印度大國地位認可的核心標志，在各類國際場合不遺余力地推動這一議程。

在2023年6月的G7廣島峰會上，莫迪公開批評聯合國“已無法反映當前世界的實際情況”，并特別指出“俄烏沖突在聯合國無法解決”作為聯合國機制過時的例證，這種直白的批評反映了印度對現有國際秩序的不滿和改變現狀的迫切愿望。.

安理會改革之所以成為國際政治中的“老大難”問題，根源在于其涉及深層次的權力再分配，現行聯合國架構形成于二戰后的特殊歷史時期，五大常任理事國不僅擁有普通成員國所沒有的常任席位，更掌握著一票否決權這一“超級特權”。

要改變這一架構，根據《聯合國憲章》規定，必須獲得包括所有常任理事國在內的三分之二會員國同意，而這種高門檻設計使得任何改革嘗試都步履維艱。

所以印度在多次嘗試單獨“入常”未果后，開始調整策略，將自身訴求與更廣泛的聯合國改革議程綁定。

在2023年訪美前夕接受《華爾街日報》采訪時，莫迪不再局限于批評聯合國機制，而是直接拋出了身份認同問題：“印度人口眾多，在全球經濟中有著亮眼表現，但我們在這里有一席之地嗎？非洲國家還有發言權嗎？”

美俄罕見共識

2024年初國際舞臺上出現了一個令人意外的政治景象：長期處于對抗狀態的美俄兩國，在印度“入常”問題上竟達成了表面一致，美俄這兩個戰略對手為何會在如此重大的問題上形成共識？答案隱藏在復雜的國際關系算計中。

對俄羅斯而言，支持印度“入常”至少有三重考量：其一是印度是俄羅斯武器的重要買家，兩國國防合作歷史悠久，俄方希望通過政治支持換取印度在軍購和經濟合作上的傾斜。

其二是因為在西方全面制裁的孤立環境下，俄羅斯急需擴大國際朋友圈，爭取更多大國支持，最后便是印度入常可能稀釋西方在安理會的影響力，符合俄羅斯分化西方的戰略目標。

而美國的態度轉變同樣耐人尋味，表面看美國政府支持印度“入常”是美印關系深化的自然結果，畢竟兩國在“印太戰略”框架下加強了安全合作，美國還向印度提供了先進的通用電氣戰斗機發動機和MQ-9B無人機技術。

然而美國的支持背后有著更為復雜的戰略算計，一方面美國希望借印度制衡中國在亞洲的影響力，另一方面通過支持印度入常換取其在全球供應鏈重組中配合美國“去中國化”政策。

美俄在印度問題上的暫時一致，反映了大國博弈的權宜性質，俄羅斯支持印度，大部分是為了回應美日此前試圖將其踢出安理會的舉動，畢竟2022年俄烏沖突爆發后，日本首相岸田文雄曾公開呼吁改革安理會，暗示應取消俄羅斯的常任理事國地位。

而美國的支持則可能意在拉攏印度遠離俄羅斯，這種錯綜復雜的互動表明，印度“入常”問題已成為大國角力的新戰場。

中國標準是公平性與責任感的平衡之道

當美俄法等國紛紛對印度“入常”亮綠燈時，中國的立場備受關注，2024年2月28日，中國外交部長王毅在北京會見第78屆聯大安理會改革政府間談判機制共同主席時，明確闡述了中方關于安理會改革的三項原則：

那便是增加發展中國家的代表性和發言權，讓更多中小國家有機會參與決策，改革應使所有會員國都受益，這些表述看似溫和，實則暗含深意。

中國對聯合國改革的態度具有歷史連續性，在2024年3月7日王毅在十四屆全國人大二次會議記者會上強調：

“世界只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系，只有一種秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序，只有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。”

這一表態重申了中國維護聯合國權威的堅定立場，同時也暗示任何改革都必須在現有框架內進行，而非推倒重來。

在態度上中國并未直接反對印度“入常”，而是為這一進程設定了更高標準的門檻，中方堅持安理會改革應優先增加發展中國家整體代表性，而非僅僅滿足個別大國的野心。

倘若印度入常是為利用安理會權利，謀取政治私利，將難以獲得五大常任理事國的一致同意，而這種立場既維護了國際公平正義，也保障了中國自身的戰略利益。

現實困境：印度“入常夢”的結構性障礙

盡管獲得了多個常任理事國的口頭支持，印度要實現“入常”目標仍面臨多重結構性障礙，首當其沖的是聯合國決策機制本身的剛性。

根據《聯合國憲章》第108條，安理會改革需要獲得包括所有常任理事國在內的三分之二會員國同意，這意味著即使美俄法英都支持印度，只要中國或其他任何一個常任理事國行使否決權，印度的努力就會付諸東流。

其實印度國內對“入常”前景的認識已趨于理性，一些印度網友對俄羅斯的支持表態反應冷淡，有人直言：“你們夠了，次次輪流玩否決”。

而這種情緒反映了印度社會對大國政治的失望，因為過去六次嘗試中，雖然不同常任理事國曾輪流表示支持，但每到關鍵時刻總有一國動用否決權，這種“輪流表態支持，輪流實質否決”的游戲規則，使印度的努力屢屢受挫。

而印度自身的政策矛盾也削弱了其國際說服力，一方面印度標榜自己是“全球南方”國家的代表，批評現有國際秩序不公，另一方面其與美國的軍事合作日益緊密，在“印太戰略”中扮演著制衡中國的角色。

這種雙重身份導致印度難以獲得發展中國家的全力支持，莫迪政府雖然表示“中印邊境安定問題非常重要”，希望和平處理爭端，但其實際政策往往顯現出對抗性，這與常任理事國應有的調停者角色存在張力。

結語：

印度第七次“入常”嘗試正處于關鍵節點，無論成功與否，這一進程本身已對聯合國改革和國際格局演變產生深遠影響，而對印度來說認清現實可能比盲目樂觀更為重要。

而安理會改革不僅關乎幾個國家的席位變動，更關系到全球治理體系的未來方向，在這個充滿不確定性的時代，各國需要超越零和思維，尋求最大公約數，才能構建真正包容、有效的多邊機制。對此您有什么觀點和看法，歡迎大家在評論區中留言和討論。

參考資料：
美俄英法全部同意！印度距離進入五常，只差中國這個“臨門一腳”
2024-07-22 10:50·兵器展望
中方：不能讓安理會成為地緣對抗、集團政治的角斗場——2024-10-08 09:20·紅星新聞
俄羅斯表態：支持印度“入常”——2023-12-29 10:02·海峽網
2023-08-11 21:28 澎湃新聞 六次申請“入常”被否決, 印度何以成為“推特五常”?
2024-07-10 18:04:20 鳳凰網 俄印長談3小時，普京支持印度入常，蘇杰生：五常中只有中國反對