一、政策核心調整與目標

2025年起施行的繼續醫學教育學分新制度，以“簡化管理、強化實效”為原則，對原有學分體系進行重大改革。主要調整包括：

統一學分分類：取消傳統Ⅰ類（國家級）、Ⅱ類（地方級）學分劃分，統一為“繼續醫學教育學分”。

拓展學習場景：除學術會議、進修學習外，新增基層健康宣教、突發公共衛生事件處置等實踐類活動學分認定，并明確論文發表、科研成果等自主學習途徑的積分規則。

差異化區域政策：部分地區因實際情況執行過渡方案，如民族地區可結合地方特色課程折算學分，新區試點區塊鏈學分認證等創新模式。

二、學分授予標準與操作規范

學術活動

參與學術會議每小時計0.33學分，主講人每小時2學分；

遠程教育項目單個最高不超過3學分。

臨床實踐

手術示范、疑難病例討論等活動每年最高可累計15學分；

基層醫務人員參與健康檔案管理、家庭醫生簽約服務，按服務時長折算學分。

科研與自學

發表核心期刊論文每篇計5學分，省部級課題結題計8學分；

參與跨區域醫療協作項目，每年最高可獲10學分。

三、執行監管與違規處理

技術監管體系
全國學分管理平臺實現數據實時核驗，異常學分自動預警。區塊鏈技術應用于實踐類學分存證，確保學習記錄不可篡改。

違規行為界定

虛構學習記錄、冒名參會等行為，取消當年度全部學分；

機構偽造學分證明，暫停繼續教育項目申報資格1-3年。

過渡期安排
2024年已獲取的地方學分需在2025年6月前完成統一轉換，逾期未轉換的學分按80%比例折算。

四、對醫務人員的影響與應對

基層醫務人員
通過“移動學分申報系統”簡化流程，健康宣教、慢病隨訪等日常工作可自動生成實踐學分。

高級職稱申報者
副高及以上晉升要求中，實踐類學分占比提升至40%，且需提供3年內持續學習證明。

跨區域執業人員
國家級學分全國通用，地方特色學分跨省使用時需按統一標準折算。

五、未來發展方向

短期目標（2025-2026年）
完成全國學分管理系統升級，基層醫療機構平臺接入率達90%以上。

長期規劃（2030年前）
建立醫師終身學習檔案，實現學分數據與手術資質、處方權限智能關聯，推動醫療人才能力認證體系國際化。

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