在貿(mào)易保護主義、單邊主義沖擊全球自由貿(mào)易體系和秩序的今天,多邊自由貿(mào)易的重要性比以往任何時候都更加重要。以自由貿(mào)易為主線的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)當前正處在從“最大自貿(mào)區(qū)”走向“高水平自貿(mào)區(qū)”的關(guān)節(jié)點,不僅成為區(qū)域經(jīng)濟增長的新引擎,而且呈現(xiàn)出引領(lǐng)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的良好勢頭。
近日,中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判在線上完成,再次發(fā)出維護自由貿(mào)易與開放合作的強音。中國與東盟互為最大貿(mào)易伙伴和重要投資伙伴,均是經(jīng)濟全球化和多邊主義的堅定支持者。多位來自東盟的專家學者近日也表示,共建高水平的RCEP是應(yīng)對貿(mào)易保護主義、推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的重大戰(zhàn)略舉措,各成員必須攜手合作、協(xié)調(diào)行動、共同應(yīng)對。
東盟秘書長高金洪認為,在全球貿(mào)易環(huán)境迅速演變的背景下,RCEP是區(qū)域經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵支柱。當前世界經(jīng)濟面臨保護主義抬頭和貿(mào)易摩擦加劇帶來的重大挑戰(zhàn),這些因素對區(qū)域的可持續(xù)和包容性增長構(gòu)成威脅,這些挑戰(zhàn)可能會破壞全球和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭,影響數(shù)以百萬計的企業(yè),尤其是中小微企業(yè)。因此,包括東盟和中國在內(nèi)的所有RCEP締約方比以往任何時候都更有必要在RCEP框架下維護一個基于規(guī)則、開放、可預測的貿(mào)易體系,并與世界貿(mào)易組織原則保持一致。
高金洪強調(diào),即將于2025年簽署的中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書,將通過鞏固和提升東盟與中國的創(chuàng)新力、生產(chǎn)力和競爭力,重新定義東盟與中國之間的經(jīng)濟聯(lián)系。ACFTA 3.0能夠與RCEP形成互補機制,為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供相互促進的發(fā)展路徑。
馬來西亞亞太“一帶一路”共策會主席翁詩杰指出,數(shù)字化正進入東盟居民生活的所有主要方面。中國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域存在的優(yōu)勢將讓中國成為東盟的最佳合作伙伴,滿足東盟6.7億人口不斷增長的需求。
泰國國立法政大學東亞研究所所長查瓦特認為,RCEP與中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版是互補而非競爭關(guān)系。未來,中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版將促進RCEP在數(shù)字貿(mào)易、環(huán)境保護、中小企業(yè)合作等領(lǐng)域進一步發(fā)展。需要促進RCEP各成員國間的規(guī)則對接,如設(shè)立專門工作組,建立更加簡潔和統(tǒng)一的標準,支持中小企業(yè)更好分享RCEP紅利。
菲律賓國際安全研究學會主席班樂義認為,菲律賓是出口導向型經(jīng)濟體,因此要進一步融入RCEP。支持RCEP進一步擴容,同時,建議盡快建立RCEP實施監(jiān)測機制、成立RCEP秘書處。
馬來西亞雙威大學謝富年基金會首席教授尚德·穆甘·湯加維魯指出,貿(mào)易規(guī)則應(yīng)當是基于市場的。RCEP作為全球人口最大的自由貿(mào)易區(qū),各國發(fā)展水平存在差異,這凸顯了制度整合的重要性。各國要認識彼此間的差距,加強能力建設(shè),培養(yǎng)一體化的能力。除了貨物貿(mào)易,要更加注重數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域的發(fā)展和整合。應(yīng)加強東盟內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部合作,并通過技術(shù)改革提升供應(yīng)鏈韌性,以便更好應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。
柬埔寨亞洲愿景研究所所長成金瓏認為,RCEP應(yīng)注重治理機制建設(shè),這對消除貿(mào)易壁壘、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化至關(guān)重要,需通過設(shè)立支持機構(gòu)和完善爭端解決機制強化治理效能。針對成員國同質(zhì)化競爭問題,建議推動產(chǎn)業(yè)鏈融合,提升規(guī)則利用率以協(xié)調(diào)競爭關(guān)系。應(yīng)重點挖掘服務(wù)貿(mào)易潛力,加強科技創(chuàng)新合作;同時,整合中日韓等合作平臺資源,形成區(qū)域發(fā)展合力。
5月24—25日,由中國日報社、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中國海洋發(fā)展基金會主辦的“共建高水平最大自由貿(mào)易區(qū)——2025 RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”在海南省??谑信e行。來自中國、日本、韓國、澳大利亞、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等14個國家的主流媒體、智庫、企業(yè)負責人,以及來自東盟秘書處、中日韓合作秘書處、RCEP支持機構(gòu)、世界自由區(qū)組織等國際組織的代表共約300人參加論壇,為區(qū)域合作增進共識、堅定信心、形成合力積極建言獻策。
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