截至2024年年末，上海60歲及以上戶籍老年人口已達577.62萬人，占戶籍總人口的37.6%。對于居住在未安裝電梯老舊社區里的老年人，上下樓梯成為巨大挑戰，不少腿腳不便的“懸空老人”甚至多年無法下樓。雖然在部分社區，已有老人借助“爬樓機”解決了上下樓難題，但更多老人在跨越了“高度”障礙后，還渴望能“走得更遠”，例如就醫、探親訪友等，對“距離”的需求日益強烈。

針對這一情況，普陀區自去年下半年起推出“夕陽出行無憂”公益助老項目。該項目由區民政局設立，在原有上下樓“爬樓機”支持的基礎上，創新性地將福祉車出行納入其中，成為全市范圍內首個此類舉措。該項目旨在為轄區內有需求的60歲以上特殊困難老人提供10公里范圍內的“點對點”接送。項目運行10個月以來，已為有需求的老人完成了超過1500人次的出行保障。

張龍 攝

“懸空”落地，舒心出行

家住曹楊五村的76歲曹爺爺5年前查出罹患肺癌，每月三次需前往胸科醫院化療。“過去，我們都是坐公交車前往，去一次最起碼一個半小時。”曹爺爺的老伴何奶奶回憶道，好幾次因為公交車堵車，錯過了預約的化療時間需要重新排隊，直到下午4點才到家，“折騰了一天，實在是太累了。”

在居委會介紹下，今年開始曹爺爺嘗試使用“夕陽出行無憂”公益助老項目。在就診當天，負責在普陀區提供服務的上海福行陪行信息科技有限公司工作人員6點多便準時出現在小區樓下。“有了車送我們，基本上半小時左右即可抵達。”何奶奶表示，讓她最滿意的是工作人員的態度十分親切，總是笑臉盈盈。

居住在真如鎮櫻花苑的69歲費爺爺因為身患腦梗，在“夕陽出行無憂”項目啟動之初便享受了“爬樓機+福祉車”的雙重服務。他的兒子小費告訴記者，費爺爺已累計享受過30次相關服務，目的地不僅有醫院，他還曾經帶著費爺爺前往甘泉公園遛彎和在附近就餐。

“當老人使用’爬樓機‘下樓后，配備全尺寸升降機的福祉車便開始接力，輪椅可直接推入車內，全程由專業人員操作。老人只需安穩就座，就能安全出行。到目的地后如果是樓梯房，工作人員還會幫忙送上樓。服務過程很細致，對待老年人動作也很溫柔。”小費說道。

每月可享受4次免費服務

普陀區當前老齡化率已達42.8%，全區有數千名因無電梯而面臨下樓難、就醫難、社交難的“懸空老人”。截至2025年5月，“夕陽出行無憂”公益助老項目累計完成近1500人次的出行保障，其中醫療需求占比78%，其余為就餐散心等，也有不少老年人提出了探親訪友的愿望。

普陀區養老服務發展中心相關負責人介紹，60周歲及以上的特殊困難老人，本人或家屬可通過所在居委申請該項目。從申請到審核，過程大約需要3天。審核通過后，每位老人每月可享受4次免費保障。超出額度的部分，按市場價收費。

該負責人進一步說明了具體規則：每次服務包含一次上樓或下樓的“爬樓機”使用及單程接送。如有往返需求，則按兩次計算。“福祉車”的出行范圍覆蓋全區任意起點至全市10公里范圍內，超出部分按每5公里30元收費。同時，該項目還與普陀區內部分醫護機構的助浴、陪診等資源對接，老年人可一站式享受相關便利，避免了多次重復預約。

原標題：《爬樓機破“高度”、福祉車拓“距離” ，普陀“出行無憂”解“懸空”之困》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 解敏 通訊員 王笛