結果運用做實“每案必檢”

江蘇張家港：反向檢查找問題

提升辦案質效

“根據(jù)判決書里的元素，對比起訴書進行查看，看是不是未成年人、是不是累犯，尤其是否適用了未成年人的特殊條款，這些都是案件容易出現(xiàn)問題的地方。”6月5日下午，江蘇省張家港市檢察院檢察官黃高一邊用鼠標點擊比對電腦屏幕中一起未成年人盜竊案的起訴書和剛收到的判決書，一邊向記者介紹裁判結果復盤的要點。

最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院案件質量檢查與評查工作規(guī)定（試行）》明確要求“每案必檢”后，張家港市檢察院對法院判決的案件逐一過篩，著重從訴判不一、捕后輕緩刑等案件中，排查可能存在的事實認定錯誤、法律條款適用錯誤等辦案質量問題，實現(xiàn)反向檢查。

“以盜竊案為例，是否符合有前科、盜竊殘疾人或孤寡老人等特殊人群等具體情節(jié)，會帶來盜竊數(shù)額標準的不同，也會影響定罪量刑，這是審查案件時需要重點關注的問題。”今年3月以來，黃高從裁判結果監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)了4件瑕疵案件線索。

如何通過發(fā)現(xiàn)個案問題解決類案問題？根據(jù)該院制定的《案件質量跟蹤問責規(guī)定》，檢務督察部門、案管部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行類案梳理，對案件暴露出的傾向性、普遍性問題，通過檢察官聯(lián)席會議、檢委會審議通報等方式督促整改。今年3月以來，該院通過檢委會開展案件檢視2次，集中分析了辦案時長同比上升、案卡填錄不準確等苗頭性問題。

一體抓實“三個管理”，必須推動管案與管人有機結合。在審查中發(fā)現(xiàn)檢察官辦案可能存在過失等問題時，檢務督察部門會啟動跟蹤問責程序，對上級移送、案件質量評查、部門自查等渠道發(fā)現(xiàn)的可能存在問題的案件，明確線索管理、核查處置、結果運用等流程，并在問責的同時建立檢察官履職保護、澄清證明等機制。今年以來，張家港市檢察院共對3名辦案有瑕疵的檢察官進行了提醒談話。

“后端反查、結果運用，是我院落實‘每案必檢’、提升案件質效的重要舉措。今后，我院將通過‘入口提醒、中間過程管控、出口把關’的‘卡兩頭，捋中間’方式，進一步促進高質效辦好每一個案件。”張家港市檢察院黨組書記、檢察長周曉東說。今年3月以來，該院有1個案例入選最高檢典型案例，2個案例入選江蘇省檢察院典型案例。

（檢察日報 盧志堅 陳夢清 李冰）