云南省臨滄市滄源佤族自治縣班洪鄉班洪村 滄源縣融媒體中心 供圖

亮黃色民居別墅整齊排列，百年滇越鐵路穿村而過，無邊泳池依河而建……這里是地處中越邊境南溪河畔的“八條半·憶光年”鄉村旅游綜合體，由云南省紅河哈尼族彝族自治州河口縣河口鎮城郊村八條半小組建設而成，吸引不少游客前來打卡。

“這里山清水秀、生活便利、文化底蘊深厚，旅游中我感受到邊疆發展的巨大變化。”深圳游客李先生說。

曾經的“八條半”是個偏遠落后的小村莊，2021年云南啟動邊境幸福村建設項目后，村容村貌、人居環境有了很大提升。2024年5月，云南在374個邊境幸福村（社區）全面建成的基礎上打造邊境幸福村升級版，“八條半”的道路硬化、污水處理、電力照明等基礎設施更加完善，再次“華麗變身”。

在云南，這樣頗具特色的邊境幸福村還有很多，不僅吸引游客流連忘返，更拉動就業讓村民們生活越來越好。“我們村是中越邊境旅游的網紅村，村里20多人在景區務工，月收入都在2500元以上。”八條半小組黨支部書記林貴生說。

作為多民族聚居的邊疆省份，云南省與越南、老撾、緬甸接壤，是我國西南安全穩定的重要屏障，在維護國家安全大局中具有重要戰略地位。行走在云南4000多公里邊境線上，處處可見基礎設施明顯改善、特色產業蓬勃發展、民生福祉不斷提升。

2024年，云南省374個沿邊行政村（社區）農民人均可支配收入達22488元，比2020年翻一番；374個村村級集體經濟收入均持續穩固在10萬元以上，各族群眾“五個認同”和國家意識、國土意識、國防意識進一步增強。

基礎設施全面提升

進入西雙版納傣族自治州勐海縣打洛鎮龍利村，首先要經過一座寬闊堅固的石橋。橋頭的石碑上寫著——橋是連心橋，路是幸福路，情是感恩情。

龍利村與緬甸接壤，所轄邊境線長1.7公里。過去，村子與外界隔著打洛江，村民出行需繞6公里長的邊境小道。2021年，村里建起可供兩車并行的石橋，村民告別“出行難”，甘蔗、火龍果等經濟作物也能便利運送出去。

2024年5月，《云南省現代化邊境幸福村鞏固提升行動方案》（以下簡稱“行動方案”）出臺，著力鞏固提升基礎設施建設成果。龍利村以建設邊疆黨建長廊示范點為契機，整合項目資金5000余萬元，實現水電路網全通，活動場所、公廁等設施齊全。

打造邊境幸福村升級版的過程中，云南全面優化邊境村寨基礎設施的布局、結構、功能和發展模式，穩步推進“四好農村路”建設，有序實施農村自來水普及、電網供電、行政村5G網絡覆蓋等項目。

數據顯示，云南省所有沿邊行政村（社區）電網供電可靠率達99.83%，實現自然村100%通硬化路目標，農村自來水普及率達90%以上，5G網絡覆蓋率達100%。

除了硬件設施完善，邊境幸福村持續改善村容村貌，“顏值”更高。

西雙版納傣族自治州勐臘縣勐滿鎮勐滿村委會曼烈村民小組位于中老邊境一線，是典型的抵邊村寨。為打造邊境幸福村升級版，該村民小組實施村寨綠化、亮化、美化工程，改造村內花池及排水溝，增設庭院燈，拉直拓寬并鋪設村內主路瀝青，更新太陽能路燈，新建柵欄式綠化帶，為建設邊境旅游示范村打下基礎。

曼烈村民小組的蛻變并非個例。據了解，云南省在所有邊境村啟動以提升整體村容村貌為重點的綠化美化工程，各村因地制宜、分類施策，開展綠美鄉村建設，注重保持肌理、保存風貌，結合傳統村落和歷史文化名村名鎮保護，推動“環境美”成果持續鞏固。

目前，云南省所有沿邊行政村（社區）衛生廁所普及率達90%，農村生活垃圾處理設施覆蓋率達86%，農村生活污水治理率達到50%。

產業振興? 鄉村興旺

在臨滄市鎮康縣南傘鎮紅巖村的刺樹丫口自然村戍邊館，兩張新舊對比的照片吸引游客駐足觀看：2014年村里低矮破爛的土木房，2020年變成了堅固漂亮的磚混房。

刺樹丫口自然村距中緬邊境線僅50米，屬喀斯特地貌。曾經，“地無三尺平、出門石旮旯、水從天上來、姑娘往外嫁”是這個村的寫照。

近年來，鎮康縣持續挖掘刺樹丫口自然村的歷史文化和邊境風光資源，擦亮“百里邊關第一哨”名片，打造戍邊館、巡邊棧道、觀城臺等景點設施，建成賜福彝寨旅游景區。游客可在此欣賞山路27道拐的獨特風光，還能登上巡邊棧道，聆聽戍邊故事，領略邊關風景。

如今，走進村子，就能看到寬闊整潔的村道、裝修靚麗的居民房屋、融入自然的“半山酒店”。2023年，刺樹丫口自然村被認定為云南省最美鄉愁旅游地，2024年接待游客數量超10萬人次。

邊境幸福村再升級

“現在不用外出打工了。我開了個農家樂，每天忙著招待游客，收入不錯，日子過得紅紅火火。”村民張淑榮說。

做實產業發展和群眾增收，是邊境幸福村建設的重中之重。云南通過整合邊境資源，圍繞邊關風景游、紅色文化游、民族文化游、養生休閑游、農耕體驗游等類型，在374個邊境幸福村打造豐富多彩的邊境幸福旅居新業態。其中，重點建設30個邊境旅游示范村，并逐步向有條件的村寨推廣實施，推動沿邊行政村融入全省跨區域旅游一體化發展格局，讓邊境一線成為“旅居云南”好去處。

為讓邊境幸福村“更幸福”，云南把發展產業作為促進農戶增收、留住邊境人口的重要手段，建好“一縣一業”“一村一品”和特色產業基地，積極發展天然橡膠、茶葉、咖啡、堅果等優勢重點產業。

2023年底，龍利村黨支部領辦合作社，引進旅游開發公司，共同開發集“紅色邊境游、果蔬采摘、餐飲民宿、露水集市”為一體的鄉村旅游綜合體，全村有10多戶農戶開辦了民宿、農家樂，2024年接待游客14.34萬人次。

龍利村黨支部書記玉兒囡說，現在龍利村已形成“橡膠+水果種植+農作物+庭院經濟”的特色產業結構，2024年全村人均可支配收入達2.5萬元。

目前，云南省所有沿邊行政村（社區）均已創建1項主導產業，成立1個以上規范運營的農民專業合作社，村集體經濟年收入達10萬元以上。

據了解，云南還將實施邊境地區特色產業培育工程，優化調整種植養殖結構，做優做強農產品深加工，支持民族傳統手工業融合創新發展，因地制宜布局新興產業，構建邊境特色產業集群。

村村是堡壘 ?戶戶是哨所

多民族聚居的臨滄市滄源佤族自治縣勐董鎮龍乃村，地處阿佤山深處、與緬甸接壤，村民家離邊境線最近的距離僅200米。在這里，各農戶掛國旗、黨員戶加掛黨旗，村口“建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土”的標語十分醒目。

“守好祖國的邊境，就是守好自己的家，這是我們每個邊民的責任和義務。”57歲的龍乃村黨總支書記、村委會主任趙愛軍每周都要走一遍崎嶇陡峭的巡邊路，至今已堅持巡邊20多年，行程7000多公里。在他的帶動下，龍乃村成為遠近聞名的“零走私、零偷渡”平安寨。

云南以建設邊境幸福村和打造邊境幸福村升級版為抓手，推動邊疆地區整體建設和治理，為推進興邊富民、穩疆固邊積累寶貴經驗。

“黨建強”是邊境幸福村建設的根本保證。云南充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，推動所有沿邊行政村（社區）基層黨組織標準化規范化建設達標，黨群服務中心基本公共服務覆蓋率達100%，沿邊基層黨組織的凝聚力、感召力和戰斗力不斷增強。

邊境地區多民族聚居，云南堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在所有沿邊行政村（社區）全面建成鑄牢中華民族共同體意識主題廣場，中華文化符號和中華民族視覺形象覆蓋率達100%。

村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵。云南持續健全完善黨政軍警民合力強邊固防工作機制，推進邊境立體化防控體系建設，發展“五戶聯防”“十戶聯防”鄰里守望模式，開展強邊固防示范村創建，常態化開展巡邊護邊活動，切實維護邊境地區安全、和諧、穩定。

“筑牢邊境防線，大伙兒才能走上幸福的康莊大道。”趙愛軍說，村里已將“增強國家意識、公民意識、法治意識”寫入村規民約，明確“守邊固邊靠大家，人人要愛邊，戶戶要守邊”。

作者：字強

來源：《瞭望》