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明確:最長留置期限為14個月,而非16個月!

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《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》已經(jīng)于2025年6月1日起施行。《條例》第一百三十三條:重新計算留置時間的,留置時間不得超過三個月。新發(fā)現(xiàn)的罪行具有本條例第一百二十九條、第一百三十條規(guī)定情形的,可以依法延長和再延長留置時間。但是,此前已經(jīng)根據(jù)本條例第一百三十條規(guī)定再延長留置時間的,不得再次適用該規(guī)定再延長留置時間。此條明確留置重新計算期限,只能重新計算6個月,那么最長留置期限也就是3+3+2+3+3=14個月,而非此前流傳的16個月。



監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查措施與公安刑事強制措施期限對照表



1.這里留置重新計算期限以一次為限,逮捕羈押理論上及實踐中不排除反復(fù)重復(fù)計算的情況。依據(jù)《監(jiān)察法》48條,留置期限只能依據(jù)該條第一款重新計算6個月;依據(jù)《刑事訴訟法》160條,逮捕羈押期限只能依據(jù)《刑事訴訟法》156條重新計算3個月;

1.公安機關(guān)刑事拘留的期限最長是30天,加上檢察機關(guān)審查逮捕的7天,一共是37天;



2.依法監(jiān)視居住屬于非“羈押式”刑事強制措施,但在司法實踐中“指定居所監(jiān)視居住”實際上已演化成比“羈押式”強制措施更嚴厲的手段,實際執(zhí)行過程中類似于監(jiān)察機關(guān)的留置措施。

主要法律依據(jù):

1.中華人民共和國刑事訴訟法

第九十一條公安機關(guān)對被拘留的人,認為需要逮捕的,應(yīng)當在拘留后的三日以內(nèi),提請人民 檢察院審查批準。在特殊情況下,提請審查批準的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準的時間可以延長至三十日。人民檢察院應(yīng)當自接到公安機關(guān)提請批準逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準逮捕或者不批準逮捕 的決定。

第一百一十九條傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。

第一百五十六條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級人民檢察院批準延長一個月

第一百五十八條 下列案件在本法第一百五十六條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或者決定,可以延長二個月

(一)交通十分不便的邊遠地區(qū)的重大復(fù)雜案件;

(二)重大的犯罪集團案件;

(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;

(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。



第一百五十九條 對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百五十八條規(guī)定延長期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準或者決定,可以再延長二個月

第一百六十條 在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十六條的規(guī)定重新計算偵查羈押期限。

犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址,身份不明的,應(yīng)當對其身份進行調(diào)查,偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但是不得停止對其犯罪行為的偵查取證。對于犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,確實無法查明其身份的,也可以按其自報的姓名起訴、審判。

2.中華人民共和國監(jiān)察法

第四十六條采取強制到案、責(zé)令候查或者管護措施,應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序,經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負責(zé)人批準。

強制到案持續(xù)的時間不得超過十二小時;需要采取管護或者留置措施的,強制到案持續(xù)的時間不得超過二十四小時。不得以連續(xù)強制到案的方式變相拘禁被調(diào)查人。

責(zé)令候查最長不得超過十二個月。

監(jiān)察機關(guān)采取管護措施的,應(yīng)當在七日以內(nèi)依法作出留置或者解除管護的決定,特殊情況下可以延長一日至三日。

第四十八條留置時間不得超過三個月。在特殊情況下,可以延長一次,延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的,延長留置時間應(yīng)當報上一級監(jiān)察機關(guān)批準。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當或者不需要繼續(xù)采取留置措施的,應(yīng)當及時解除或者變更為責(zé)令候查措施。

對涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,監(jiān)察機關(guān)依照前款規(guī)定延長期限屆滿,仍不能調(diào)查終結(jié)的,經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準或者決定,可以再延長二個月。

省級以上監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查期間,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人另有與留置時的罪行不同種的重大職務(wù)犯罪或者同種的影響罪名認定、量刑檔次的重大職務(wù)犯罪,經(jīng)國家監(jiān)察委員會批準或者決定,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本條第一款的規(guī)定重新計算留置時間。留置時間重新計算以一次為限。

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