根據我國《刑事訴訟法》及相關法律規定，未立案時公安機關在一定條件下可采取強制傳喚，但拘傳通常需以立案為前提。一、
強制傳喚的適用條件
法律依據根據《刑事訴訟法》第119條，公安機關在未立案但已受案（初步受理階段）時，若發現犯罪嫌疑人有違法嫌疑且符合以下情形，可進行傳喚：
口頭傳喚：適用于現場發現的犯罪嫌疑人，需出示工作證件并在筆錄中注明；
書面傳喚：需出示《傳喚證》或公安機關的證明文件，傳喚地點限于嫌疑人所在市、縣內。
強制傳喚的適用若被傳喚人無正當理由拒絕配合，公安機關可依法采取強制傳喚
（即使用強制力帶至指定地點）。但需注意：必須有合理懷疑或初步證據表明存在違法犯罪行為；傳喚時間一般不得超過12小時，重大復雜案件最長不超過24小時，且不得變相拘禁。二、
拘傳的適用限制
拘傳需以立案為前提拘傳是刑事強制措施的一種，根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》，其適用對象為已立案案件中的犯罪嫌疑人。未立案時，因案件尚未進入正式偵查程序，
不得適用拘傳。
例外情形若公安機關在傳喚過程中發現需進一步采取強制措施（如拘留），可依法立案后變更強制措施，但拘傳本身仍需以立案為前置條件。
三、程序合法性要求審批與證明文件傳喚需經縣級以上公安機關負責人批準；強制傳喚必須出示合法證明文件，否則當事人有權拒絕。
權益保障必須保障嫌疑人飲食和必要休息時間；連續傳喚或超期傳喚屬于違法，可向督察部門或通過行政訴訟維權。
四、不合理傳喚的常見情形
對象不合法：如無初步證據隨意傳喚非涉案人員；
程序違法：未履行審批、超期傳喚或未出示證件；
變相拘禁：以連續傳喚代替拘留、逮捕。
提示：建議當事人配合調查，同時注意核實執法人員身份及手續合法性，必要時咨詢專業律師。安機關未立案可以傳喚嗎？

根據我國《刑事訴訟法》及相關法律規定，未立案時公安機關在一定條件下可采取強制傳喚，但拘傳通常需以立案為前提。

一、
強制傳喚的適用條件

法律依據

根據《刑事訴訟法》第119條，公安機關在未立案但已受案（初步受理階段）時，若發現犯罪嫌疑人有違法嫌疑且符合以下情形，可進行傳喚：

口頭傳喚：適用于現場發現的犯罪嫌疑人，需出示工作證件并在筆錄中注明；

書面傳喚：需出示《傳喚證》或公安機關的證明文件，傳喚地點限于嫌疑人所在市、縣內。

強制傳喚的適用

若被傳喚人無正當理由拒絕配合，公安機關可依法采取強制傳喚
（即使用強制力帶至指定地點）。但需注意：

必須有合理懷疑或初步證據表明存在違法犯罪行為；

傳喚時間一般不得超過12小時，重大復雜案件最長不超過24小時，且不得變相拘禁。

二、
拘傳的適用限制

拘傳需以立案為前提

拘傳是刑事強制措施的一種，根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》，其適用對象為已立案案件中的犯罪嫌疑人。未立案時，因案件尚未進入正式偵查程序，
不得適用拘傳。

例外情形

若公安機關在傳喚過程中發現需進一步采取強制措施（如拘留），可依法立案后變更強制措施，但拘傳本身仍需以立案為前置條件。

三、程序合法性要求

審批與證明文件

傳喚需經縣級以上公安機關負責人批準；

強制傳喚必須出示合法證明文件，否則當事人有權拒絕。

權益保障

必須保障嫌疑人飲食和必要休息時間；

連續傳喚或超期傳喚屬于違法，可向督察部門或通過行政訴訟維權。

四、不合理傳喚的常見情形

對象不合法：如無初步證據隨意傳喚非涉案人員；

程序違法：未履行審批、超期傳喚或未出示證件；

變相拘禁：以連續傳喚代替拘留、逮捕。

提示：

建議當事人配合調查，同時注意核實執法人員身份及手續合法性，必要時咨詢專業律師。