一、糾紛起因

2025年6月4日，陳家壩鎮(zhèn)西河村二組村民鄧某強因房屋確權(quán)、老宅拆除及宅基地分配問題，向鎮(zhèn)政府提出調(diào)解申請。爭議老宅為鄧某強（戶主母X蘭，含鄧某強、鄧X萍）與鄧某賢（戶主，含付X超、鄧X軍、鄧X紅）共同所有，地震后被鑒定為危房，2024年5月納入“土地增減掛鉤”項目拆除，補償款6000余元由鄧某賢領(lǐng)取，鄧某強稱未被告知。鄧某強認為其房屋拆遷款（21728元）遠低于同村孫某艷的18萬元，質(zhì)疑政策公平性。

二、矛盾焦點

產(chǎn)權(quán)爭議

鄧某賢主張房屋為其個人購買，否認鄧某強的出資及產(chǎn)權(quán)；鄧某強則要求劃分宅基地或確認產(chǎn)權(quán)。

家庭矛盾

雙方因多年未共同居住產(chǎn)生隔閡，鄧某強母親生前由鄧某賢照顧，但兄弟關(guān)系長期不睦。

補償標準質(zhì)疑

鄧某強對拆遷補償金額差異存疑，認為政策執(zhí)行不公。

三、調(diào)解過程

由綜治中心牽頭，聯(lián)合派出所、村“兩委”成立專班，采取以下措施：

依法調(diào)解

依據(jù)《民法典》“相鄰關(guān)系”條款，明確法律底線，強調(diào)宅基地確權(quán)的法定程序，避免機械執(zhí)法。

情感疏導(dǎo)

派出所以“兄弟情誼”為切入點，喚醒雙方過往互助記憶，緩和對立情緒。

政策釋疑

村支部書記詳細說明孫某艷房屋屬地質(zhì)災(zāi)害搬遷（補償較高），而鄧某強房屋屬危房增減掛鉤項目（補償較低），消除誤解。

四、調(diào)解結(jié)果

經(jīng)連續(xù)兩日協(xié)調(diào)，雙方達成一致并簽署協(xié)議：

產(chǎn)權(quán)變更：共同辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更登記（法律依據(jù)：分家析產(chǎn)導(dǎo)致權(quán)利轉(zhuǎn)移需申請轉(zhuǎn)移登記）。

補償款分配：拆遷補償款按均等份額分配。

宅基地申請：產(chǎn)權(quán)變更完成后，權(quán)利人可依法申請宅基地自建房屋（需向集體經(jīng)濟組織提交申請，經(jīng)公示、審核及政府審批。）。

鄧某強接受調(diào)解方案，放棄上訪訴求。

五、糾紛啟示

法理情結(jié)合

調(diào)解需以政策為依據(jù)，兼顧情感聯(lián)系，避免矛盾激化。

強化普法宣傳

在鄉(xiāng)村振興背景下，宅基地糾紛增多，需加強政策解讀，確保補償標準透明化。

基層調(diào)解優(yōu)先

落實“小事不出村”原則，提升村級調(diào)解能力，防止矛盾升級。

風(fēng)險防控

加強糾紛排查和動態(tài)監(jiān)測，確保調(diào)解過程安全可控。

來源：羌鄉(xiāng)政法聲音

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